Постановление № 5-851/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 5-851/2017

Дело № 5-851/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2017 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием заместителя прокурора Петроградского района Томова А.С.,

защитника юридического лица ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17. 7 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью "Эрланг Северо-Запад", ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 7813301001, юридический адрес: <...>, лит. К,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Эрланг Северо-Запад» совершено умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением прокуратурой района проверки по соблюдению Обществом действующего законодательства при исполнении договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между АО «Энергосервисная компания Ленэнерго» (заказчиком) и ООО «Эрланг Северо-Запад» (подрядчиком) прокуратурой Петроградского района Санкт-Петербурга в адрес ООО «Эрланг Северо-Запад» направлено решение заместителя прокурора Петроградского района Томова А.С. о проведении проверки Общества на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также запрос (исх.№) на предоставление документов к 14 часам 00 минутам ДД.ММ.ГГГГ, в том числе:

- штатного расписания и список сотрудников Общества с указанием должности;

- договора от ДД.ММ.ГГГГ;

- всех приложений, дополнений, платёжной (платёжные поручения, счета) и исполнительской (товарные накладные, акты выполненных работ, счет-фактуры) документации к вышеуказанному договору;

- договоров, заключенных Обществом с третьими лицами с целью исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ;

- всех приложений, дополнений, платёжной (платёжные поручения, счета) и исполнительской (товарные накладные, акты выполненных работ, счет-фактуры) документации к вышеуказанным договорам;

- всех договоров Общества с ООО «<данные изъяты>», заключенных в период деятельности Общества;

- всех приложений, дополнений, платёжной (платёжные поручения, счета) и исполнительской (товарные накладные, акты выполненных работ, счет-фактуры) документации к вышеуказанному договору.

ДД.ММ.ГГГГ указанные документы не были представлены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ представителю Общества ФИО2 вручен запрос (исх. №) об их представлении к 11 часам 00 минутам ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № представлены следующие документы:

- копии договоров от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенных между Обществом и ООО «<данные изъяты>»;

- копии актов выполненных работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копии актов выполненных работ по договорам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Иные запрашиваемые документы, а именно штатное расписание Общества, договоры с третьими лицами, заключенные Обществом с целью исполнения договора с заказчиком, платежная и исполнительная документация ко всем указанным договорам, Обществом по запросам прокуратуры района не представлены.

Таким образом, ООО «Эрланг Северо-Запад» не позднее 11 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, не исполнило законное требование прокурора о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки,

то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, извещавшийся надлежащим образом о месте и времени слушания дела по месту регистрации юридического лица, в судебное заседание не явился, направив защитника по доверенности ФИО1, который вину Общества не признал, пояснив, что из-за большого объема запроса и слишком маленького срока для его исполнения организации не смогла своевременно направить прокурору все требуемые документы. ДД.ММ.ГГГГ все документы были представлены.

Прокурор Томов А.С. полагал постановление законным и обоснованным и просил привлечь юридическое лицо к ответственности, при этом указав, что у юридического лица было достаточно времени для предоставления документов, так как требование направлялось дважды: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дел, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон) прокурор или его заместитель при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений. В соответствии со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Петроградского района поступило поручение из прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении проверки финансовых операций по государственным контрактам АО «Энергосервисная компания Ленэнерго», проведенных с участием, в том числе ООО «Эрланг Северо-Запад», которое после заключения договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ и поступления денежных средств совершило финансовые операции с ООО «Квантум-СПб».

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга Томовым А.С. принято решение о проведении проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в адрес ООО «Эрланг Северо-Запад» направлено уведомление (исх. №) о проведении проверки с запросом о предоставлении в срок к 14 часам 00 минутам ДД.ММ.ГГГГ следующих вышеуказанных документов.

В ответ на указанный запрос ДД.ММ.ГГГГ представителем по доверенности ФИО1 представлен ряд документов, а в остальной части указано, что документы будут представлены по мере готовности в течение срока проверки.

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ представителю по доверенности ФИО1 вручен повторный запрос о предоставлении вышеуказанных документов со сроком исполнения до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок весь запрашиваемый пакет документов представлен не был.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Петроградского района Пырликовой Е.М. вынесено постановление № о возбуждении дела об административном правонарушении в связи с изложенными обстоятельствами.

Вышеуказанными доказательствами полностью подтверждается вина ООО «Эрланг Северо-Запад» в неисполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Сообщение о невозможности в установленный прокурором срок предоставления запрашиваемых у юридического лица сведений и документов объективно ничем не подтверждено. Предоставленные прокурором сроки, которые фактически составляли не менее 8 дней (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), для исполнения запроса чрезмерно короткими не являются.

Таким образом, материалом дела полностью подтверждается вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела и сведений о юридическом лице, суд полагает разумным и справедливым назначить наказание в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью "Эрланг Северо-Запад" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга),

ИНН: <***>/КПП: 783801001, ОКАТО: 40262563000

Банк получателя – ГРЦК ГУ Банка России по Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург

БИК: 044030001, ОКТМО: 30701000

Расчетный счет: <***>

Код бюджетной классификации: 415 1 16 90010 01 6000 140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Медведева