Решение № 3А-518/2020 3А-518/2020~М-205/2020 М-205/2020 от 2 декабря 2020 г. по делу № 3А-518/2020Рязанский областной суд (Рязанская область) - Гражданские и административные 3а-518/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 декабря 2020 года г. Рязань Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрация г. Рязани), ФИО1 обратился в Рязанский областной суд с названным административным иском в отношении принадлежащего ему на праве собственности здания <скрыто>, с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., количество этажей: <скрыто>, в том числе подземных <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес>. Ссылаясь на отчет независимого оценщика <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке рыночной стоимости вышеуказанного здания по состоянию на 13.03.2017 в размере 5 309 000 рублей, административный истец полагал, что кадастровая стоимость названного объекта в размере 9 438 755 рублей 10 копеек, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как налогоплательщика. С учетом уточнения заявленных требований, ФИО1 просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № равной рыночной стоимости в размере 5 640 210 рублей по состоянию на 13 марта 2017 года. На основании части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения. Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного объекта недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам. В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей. По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 28 от 30.06.2015 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке. Приказом Росреестра от 12.05.2015 №П/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ «ФКП Росреестра». Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником нежилого здания - <скрыто>, с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., количество этажей: <скрыто> в том числе подземных <скрыто> расположенного по адресу: <адрес> По данным ФГБУ «ФКП Росреестра» кадастровая стоимость вышеназванного здания магазина была определена по состоянию на 13.03.2017 с использованием унаследованного среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости объектов недвижимости согласно Приложению №1 Постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2015 №8-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области», в связи с изменением площади объекта недвижимости, в размере 9 438 755 рублей 10 копеек, сведения о чем 13.03.2017 внесены в государственный кадастр недвижимости. В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости должна определяться по состоянию на 13.03.2017, ФГБУ «ФКП Росреестра» является надлежащим административным ответчиком. При рассмотрении дела Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области указало на то, что отчет независимого оценщика <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ № не является достоверным доказательством рыночной стоимости названного в иске объекта недвижимости. По ходатайству административного истца судом назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости здания по состоянию на 13.03.2017, проведение которой поручено эксперту <скрыто> Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на 13 марта 2017 года рыночная стоимость здания с кадастровым номером № составляет 5 640 210 рублей. Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется. В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости объекта недвижимости, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено. В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области от 30.10.2014 № 65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения. Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью вышеуказанного здания, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки, и его рыночной стоимостью, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд Уточненный административный иск ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 5 640 210 (пять миллионов шестьсот сорок тысяч двести десять) рублей по состоянию на 13 марта 2017 года. Датой подачи ФИО1 заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 17 сентября 2020 года. Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Судья- В.Н. Логвин Суд:Рязанский областной суд (Рязанская область) (подробнее)Судьи дела:Милашова Лариса Владимировна (судья) (подробнее) |