Решение № 2А-3323/2023 2А-3323/2023~М-2948/2023 М-2948/2023 от 4 августа 2023 г. по делу № 2А-3323/2023

Дело № 2а-3323/2023

УИД 50RS0044-01-2023-004311-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2023 года г. Пущино, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

старшего помощника Серпуховского городского прокурора – Алексеева А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску МУ МВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по <адрес>, проживающему по <адрес>, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Елецкого городского суда Липецкой области от 14.11.2022: запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области с учетом определения суда кассационной инстанции от 25.11.2020 по ст. 264.1, <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года.

С 07.11.2016 по 28.01.2023 ФИО1 содержался в местах лишения свободы.

28.01.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания.

По решению Елецкого городского суда Липецкой области от 14.11.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с 30.01.2023 по 28.01.2031, со следующими административными ограничениями:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

30.01.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора <номер>.

ФИО1 разведен, детей на иждивении не имеет, проживает вместе с Х, <дата>, ФИО1 официально не трудоустроен. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13.04.2023, вступившем в законную силу 25.04.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения согласно протоколу об административном правонарушении <номер> от 13.04.2023, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФобАП, с назначением административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф не оплачен.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08.06.2023, вступившем в законную силу 20.06.2023, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения согласно протоколу об административном правонарушении <номер> от 08.06.2023, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФобАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф не оплачен.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 18.05.2023, вступившем в законную силу 30.05.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения согласно протоколу об административном правонарушении <номер> от 18.05.2023, предусмотренного ст. 20.1 КРФобАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Представитель МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласен.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями ст.272 КАС РФ, так как явка ФИО1 в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области с учетом определения суда кассационной инстанции от 25.11.2020 по ст. 264.1, <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года (л.д.7-13).

Из справки <номер> следует, что 27.01.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания, где содержался с 07.11.2015 по 27.01.2023 (л.д.19).

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 14.11.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с 30.01.2023 по 28.01.2031, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.14-16).

30.01.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора <номер> (л.д.17).

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» Л следует, что ФИО1 разведен, детей на иждивении не имеет, проживает вместе с Х, <дата>, ФИО1 официально не трудоустроен. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.21,22).

В материалы дела представлена справка, согласно которой ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ФИО1 совершено 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления (л.д.23).

В материалы дела также представлены соответствующие протоколы об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений (л.д. 24-31).

ФИО1 должным образом был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", было вынесено предупреждение о недопустимости им нарушений административного надзора, разъяснены статья 19.24 КоАП РФ, статья 314.1 УК РФ (л.д. 18).

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области с учетом определения суда кассационной инстанции от 25.11.2020 по ст. 264.1, <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 14.11.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с 30.01.2023 по 28.01.2031, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

За период осуществления контроля в 2023 году ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление МУ МВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст. ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Серпуховское» удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по <адрес>, проживающему по <адрес>, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Елецкого городского суда Липецкой области от 14.11.2022:

-запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023.