Постановление № 5-14/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-14/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 23 января 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела № 5-14/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ....,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не содержится.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

23 января 2020 года в 10 часов по адресу: <...> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 5 декабря 2018 года, который состоял на миграционном учете до 4 марта 2019 года по адресу: г...., патент на осуществление трудовой деятельности не получал, и не покинул территорию РФ по истечении определенного срока пребывания (5 марта 2019 года), уклоняясь от выезда, чем нарушил ч.1 ст.5, ст.10 Федерального Закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 дал объяснения о том, что в Россию он приехал 5 декабря 2018 года с целью работать по найму. На миграционном учете состоял до 4 марта 2019 года по адресу: ..... Разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности не имеет. По окончании разрешенного срока пребывания он не уехал на родину, так как не было денег. Все его родственники проживают в Узбекистане. В России близких родственников он не имеет.

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданин Узбекистана ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Сведения о личности ФИО1, об отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ и УФМС России по Иркутской области.

Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Узбекистана.

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.

Действия ФИО1 подлежат квалификации как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом личности ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации регистрации и разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения следует учесть следующие обстоятельства.

ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток узаконить свое присутствие. Каких-либо мер, направленных на прекращение противоправного поведения, ФИО1 не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами полиции.

Семья ФИО1 проживает в Узбекистане, родственников в Российской Федерации у него нет.

Поведение ФИО1, длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, без регистрации по месту пребывания, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет проездных документов для выезда из Российской Федерации и денег для их приобретения, назначение ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда невозможно, поэтому необходимо избрать форму принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации необходимо применить к нему содержание в Специальном учреждении временного содержания для иностранных граждан и лиц без гражданства, с местом дислокации в г. Ангарске.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в Специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до 23 января 2022 года.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской), .....

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

Судья _______________