Решение № 2А-431/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-431/2020

УИД: 16RS0017-01-2019-000922-57

дело №2а-431/2020

учет № 028а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2020 года гор. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО5, ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан, УФССП России по Республике Татарстан о признании незаконными постановления и акта о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО5 о признании незаконными постановления и акта о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ иск ООО «ТФ «Амаль» к ООО «Керамика», ФИО1, ООО «ТД «Керамика-Кукмор», ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности и об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворен.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Торги, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах. После снижения судебным приставом-исполнителем начальной продажной цены на 15%, организатором торгов назначены повторные торги, которые на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ также признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ нереализованное в принудительном порядке имущество должника передано взыскателю по цене на 25% ниже его стоимости – за 7076250 рублей. Актом от ДД.ММ.ГГГГ нереализованное имущество возвращено судебному приставу-исполнителю.

Нереализованное имущество передано взыскателю спустя 3 месяцев после признания повторных торгов несостоявшимися, в связи с чем ФИО3 полагает о нарушении судебным приставом-исполнителем сроков передачи нереализованного имущества, предусмотренных Законом «Об ипотеки».

Поскольку в течение месяца с момента признания повторных торгов несостоявшимися, взыскатель не направил судебному приставу-исполнителю, организатору торгов заявление о своем согласии в письменной форме, ипотека подлежит прекращению, а залогодержатель теряет право на оставление нереализованного на торгах предмета залога за собой.

Кроме того, заложенное имущество находится на земельном участке, права аренды которого не передавались в залог, отчуждение здания должно происходить одновременно с земельным участком, в связи с чем договор залога не может быть признан соответствующим требованиям закона.

На основании изложенного ФИО3 просила признать постановление и акт судебного пристава-исполнителя ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП по РТ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю незаконными.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ФИО4 в административное дело в качестве административного соистца допущен ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО3 и ее представитель ФИО6, административный истец ФИО4 не явились, надлежаще извещены.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП по РТ ФИО5 просила в удовлетворении административного иска отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – ООО «Торговый дом «Амаль» ФИО7 административное исковое заявление полагал необоснованным.

В судебное заседание представители ответчиков - ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан, УФССП России по Республике Татарстан, представители заинтересованных лиц – ООО «Торговая Фирма «Амаль», Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района РТ не явились, надлежаще извещены.

Суд, заслушав явившихся лиц,изучив материалы дела и исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно частям 1 и 3 статьи 78 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом«Об ипотеке (залоге недвижимости)», настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В соответствии с частями 3, 6, 7, 10-14 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

В соответствии с частями 1-3 статьи 92 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона.

В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 62.1 настоящего Федерального закона, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.

Если залогодержатель оставил за собой заложенное имущество, которое по своему характеру и назначению не может ему принадлежать, в том числе имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества, земельный участок, он обязан в течение года произвести отчуждение данного имущества в соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если залогодержатель не воспользуется правом оставить предмет ипотеки за собой в течение месяца после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается.

Залогодержатель считается воспользовавшимся указанным правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке, организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий направление заявления организатору торгов, являются достаточными основаниями для регистрации права собственности залогодержателя на предмет ипотеки.

Судом установлено, что решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГпо гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, иск общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Амаль» к обществу с ограниченной ответственностью «Керамика», ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью ТД «Керамика-Кукмор», ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворен, в том числе постановлено:

обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО3:

- цех по производству жидкого стекла, назначение: нежилое, 2-этажное, общей площадью 882,8 кв.м, инв.№, лит. Д, Д1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) №;

- административное здание со встроенной столовой, назначение: нежилое, 2-этажное, (подземных этажей - 0), общая площадь 390,1 кв.м, инв. №, адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) №;

- здание гаража, назначение: нежилое, 2-этажное, общая площадь 641,7 кв.м, инв. №, лит. И, адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) №,

установив начальную продажную стоимость на общую сумму в размере 9435000 рублей.

Требования общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Амаль» об обращении взыскания на заложенное имущество подлежат удовлетворению из стоимости этого имущества после удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Амаль», возникших на основании решения Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

На основании данного решения суда выданы исполнительные листы и в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

В рамках возбужденного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП по РТ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество должника ФИО3 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного производства с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий.

По акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ аресту (описи) подвергнуто вышеуказанные цех по производству жидкого стекла, административное здание со встроенной столовой, здание гаража, которое оставлено на ответственное хранение представителя должника ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость арестованного имущества в сумме 9435000 рублей. Данное постановление сторонами исполнительного производства не оспорено и не отменено.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ и заявки на торги арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем цех по производству жидкого стекла, административное здание со встроенной столовой и здание гаража переданы в Росимущество на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Реализация имущества в установленный законодательством срок на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ поручена на ООО «Скептрум».

Как усматривается из уведомления ООО «Скептрум» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного начальнику ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП по РТ, арестованное имущество должника ФИО3 реализовано не было в связи с не реализацией на первых торгах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, снижена на 15%. Общая стоимостьцеха по производству жидкого стекла, административного здания со встроенной столовой и здания гаража установлена в размере 8019750 рублей.

По акту приема-передачи (возврату) от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Скептрум», действующего на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное нереализованное имущество возвращеносудебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП по РТ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем взыскателям ООО «Торговый дом «Амаль» и ООО «Торговая фирма «Амаль» направлены предложения оставить за собой имущество должника ФИО3 так как имущество не было реализовано в принудительном порядке. Цена имущества определена в размере 7076250 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом «Амаль» и ООО «Торговая фирма «Амаль» выразили готовность оставить за собой нереализованное в принудительном порядке имущество.

На основании письма ООО «Торговая фирма «Амаль» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного судебному приставу-исполнителю ФИО5, взыскатель не возражал против передачи нереализованного в принудительном порядке имущества ООО «Торговый дом «Амаль» при условии оплаты им задолженности в сумме, установленной решением Кукморского районного суда Республики Татарстан по гражданскому делу №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом «Амаль» судебным приставом-исполнителем выставлено требование о предоставлении платежного поручения об оплате задолженности перед ООО «Торговая фирма «Амаль».

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом «Амаль» оплатил ООО «Торговая фирма «Амаль» задолженность в сумме 5341889,70 рублей с целью последующей передачи нереализованного в принудительном порядке имущества ООО «Торговый дом «Амаль».

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по актуот ДД.ММ.ГГГГ нереализованное имущество должника передано взыскателюООО «Торговый дом «Амаль» за 7076250 рублей без учета НДС.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 окончено.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»при объявлении повторных публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) имущество, являющееся предметом ипотеки, в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 350.2 ГК РФ, пунктами 1, 4 и 5 статьи 58 Закона об ипотеке с учетом ограничений, установленных этим Законом.

Залогодержатель считается воспользовавшимся таким правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Если залогодержатель не воспользуется указанным правом в течение месячного срока после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается (пункты 5, 6 статьи 350.2 ГК РФ, пункт 5 статьи 58 Закона об ипотеке).

Момент начала исчисления срока, в течение которого залогодержатель должен направить заявление об оставлении имущества за собой, определяется датой публикации извещения об объявлении повторных публичных торгов несостоявшимися.

В случаях, когда залогодержатель (взыскатель в исполнительном производстве) не участвовал в публичных торгах и публикация извещения об объявлении публичных торгов несостоявшимися отсутствует, вышеуказанный срок исчисляется с даты получения залогодержателем уведомления судебного пристава-исполнителя о праве оставить за собой нереализованное имущество (часть 3 статьи 92 Закона об исполнительном производстве).

При реализации залогодержателем права на оставление предмета ипотеки за собой судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление и составляет акт передачи этого имущества взыскателю, после чего исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая вышеизложенные положения закона и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, с учетом материалов дела и исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что взыскатель принял решение оставить нереализованное имущество за собой, о чем своевременно уведомил судебного пристава-исполнителя. У судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и оформления передачи соответствующим актом.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий отсутствует, учитывая положения пунктов 1 и 2 ч. 2 ст. 227, п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ, суд приходит квыводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО3 требований.

Доводы ФИО3 о нарушении судебным приставом-исполнителем сроков передачи нереализованного имущества, являются несостоятельными, поскольку уведомлениеот взыскателя об оставлении нереализованного имущества за собой поступило судебному приставу-исполнителю в установленный законом срок, поэтому основания для признания постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и акта о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю незаконными не имеется.

Ссылка административного истца на незаконность реализации имущества ФИО3 без земельного участка, а также на тот факт, что судебным приставом не рассмотрен вопрос о правообладателе права долгосрочной аренды земельного участка, на котором расположено имущество должника, несостоятельны, поскольку указанное право не являлось предметом исполнения.

В силу вышеизложенного несостоятельна ссылка ФИО4 на расторжение договора субаренды земельного участка, на котором находится заложенное ФИО3 имущество, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 Данное обстоятельство не влечет правовых последствий в виде признания постановления и акта о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю незаконными.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю незаконным и признании акта о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю незаконным не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3, ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО5, ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан, УФССП России по Республике Татарстан о признании постановления и акта о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2020

Председательствующий