Постановление № 5-88/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-88/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года г. Лобня Московской области

Судья Лобненского городского суда Московской области Чекушкин В.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1, ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (иные данные,

У С Т А Н О В И Л:

17 апреля 2020 года, в 14 часов 10 минут, старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Лобня ФИО2 в ходе патрулирования территории обслуживания ОМВД России по городскому округу Лобня по адресу: <...> напротив д. 1, был выявлен гражданин Республики Киргизия ФИО1, проживающий по адресу: ................, который, как следует из его объяснений, осуществлял доставку заказа из KFC на адрес заказчика на автомобиле марки «иные данные», государственный регистрационный номер иные данные, без цифрового пропуска, то есть нарушил п.п. 1 п. 4 «Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Московской области в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» утвержденного Постановлением Губернатора Московской области от 11.04.2020 N 177-ПГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено без участия ФИО1, от которого имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Московской области в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области.

При этом суд исходит из следующего.

Так, частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Из п.п. п.п. 1 п. 4 «Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Московской области в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» следует, что для передвижения по территории Московской области с использованием любых видов транспорта в целях осуществления трудовой деятельности или оказания услуг (выполнения работ) по гражданско-правовым договорам оформляется цифровой пропуск со сроком действия, указанным в пунктах 8 и 8.1 настоящего Порядка, без ограничений по количеству поездок и маршруту передвижения. Для передвижения в указанных целях гражданин вправе оформить не более одного цифрового пропуска на один и тот же срок действия. Для оформления цифрового пропуска гражданин обязан сообщить следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

серия и номер паспорта или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контактный номер телефона, принадлежащий оператору связи, осуществляющему свою деятельность на территории Российской Федерации (далее - контактный номер телефона);

адрес электронной почты (по желанию);

для передвижения с использованием транспортных средств, за исключением транспорта общего пользования и легкового такси, государственный регистрационный номер транспортного средства, с использованием которого осуществляется передвижение;

для передвижения с использованием любых видов транспорта общего пользования номер электронной карты ("Тройка", "Стрелка") для оплаты проезда на транспорте общего пользования или социальной карты, выпущенной на основании решений органов исполнительной власти Московской области и города Москвы (уполномоченных ими организаций), временный единый социальный билет ВЕСБ (далее - электронная карта);

наименование организации независимо от формы собственности и индивидуального предпринимателя, для участия в деятельности которого оформляется цифровой пропуск (далее также - работодатель);

идентификационный номер налогоплательщика работодателя (не является обязательным для медицинских организаций).

Заявления на оформление цифровых пропусков для сотрудников могут подать работодатели (физическое лицо либо юридическое лицо (организация) на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru) со следующей информацией о сотрудниках:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

дата рождения;

СНИЛС;

должность;

серия и номер паспорта или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контактный номер телефона;

адрес электронной почты;

государственный регистрационный номер транспортного средства, с использованием которого осуществляется передвижение (представление данных сведений не является обязательным в случае передвижения на транспорте общего пользования и (или) легковом такси).

Вина гр. ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: невыполнении им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Лобня ФИО2 (на л.д. 2);

- протоколом о доставлении физического лица (на л.д. 3);

- объяснением ФИО1 (на л.д. 5);

- протоколом об административном правонарушении (на л.д. 13-15).

Из перечисленных документов следует, что 17 апреля 2020 года, в 14 часов 10 минут, по адресу: <...> напротив д. 1, был выявлен гражданин Республики Киргизия ФИО1, проживающий по адресу: ................, который, осуществлял доставку заказа из KFC на адрес заказчика на автомобиле марки иные данные», г/н иные данные без цифрового пропуска.

Указанные доказательства являются достоверными, допустимыми и согласующимися между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем суд указанные доказательства признает достоверными и допустимыми, основывая на них свое решение, а вину ФИО1 в невыполнении им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации установленной и доказанной.

Таким образом, действия ФИО1, который 17 апреля 2020 года, в 14 часов 10 минут, нарушил п.п. 1 п. 4 «Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Московской области в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» утвержденного Постановлением Губернатора Московской области от 11.04.2020 N 177-ПГ, суд эти его действия квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, а также влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи и на его исправление.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ФИО1 наказание, суд относит полное признание им вины, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9- 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Киргизия ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1, ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней.

Судья

Лобненского городского суда В.Е. Чекушкин