Решение № 2А-384/2024 2А-384/2024~М-357/2024 М-357/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-384/2024

Дело № 2а-384/2024

УИД № 36RS0008-01-2024-000635-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 25 июня 2024 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Павловской Н.Р.,

при секретаре Каменевой М.А.,

с участием представителя административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

прокурора - помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Зуевой Л.Э.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений поднадзорному лицу (л.д. 5-7).

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 07.04.2016 Бобровским районным судом Воронежской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на срок 2 года. Уголовное наказание отбывал в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области.

23.12.2022 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

13.01.2023 ФИО2 был поставлен на учет в УИИ, где емубыли разъяснены порядок и условия отбывания наказания в видеограничения свободы, установленные судом ограничения и обязанностьявляться в инспекцию па регистрацию, также ФИО2 был уведомлен онеобходимости являться в инспекцию по вызову.

Во время отбывания наказания в УИИ ФИО2 неоднократно нарушал порядок и условия отбывания наказания, о чем свидетельствует предупреждение вынесенное 20.10.2023, а также 18.01.2024 официальное предостережение о недопустимости нарушений установленных судом ограничений.

Так же в ОМВД России по Бобровскому району возбуждено уголовное дело в отношении ФИО2 по ст. 314 ч. 1 УК РФ.

Назначенное наказание в виде ограничение свободы у ФИО2 истекает 23.12.2024 года по отбытии срока наказания.

В связи с освобождением административный надзор ФИО2 не устанавливался. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 23.12.2022 прибыл к избранному месту жительства: <адрес>. В связи с переменой места жительства ФИО2 убыл из <адрес> в <адрес> для дальнейшего проживания и был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району, как лицо формально подпадающее под действие административного надзора.

В данном случае ФИО2 подпадает под административный надзор па основании и. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В 2024 г. неоднократно привлекался к административной ответственности:

28.03.2024 года по постановлению № 014323 по делу об административном правонарушении ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

15.05.2024 года по постановлению № 014461 по делу об административном правонарушении ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 520 (пятьсот двадцать) рублей.

С учетом изложенного, а также исходя из характера преступных деяний ФИО2, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, имеются основания для установления ему административного надзора в соответствии с требованиями пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23.12.2032. Административный надзор сможет действовать с момента истечения срока ограничения свободы в УИИ а именно с 23.12.2024 года. Одновременно установить ему следующие административные ограничения:

-обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел но месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц;

-запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве);

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях;

-запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организацийобщественного питания, осуществляющих реализацию алкогольнойпродукции па розлив (л.д.5-7).

Представитель административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, обязался исполнять возложенные на него судом ограничения, при этом считал, что необходимости явки на регистрацию 4 раза в месяц, не имеется.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, а именно, считал необходимым установить административный надзор и следующие административные ограничения:

установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23.12.2032. Административный надзор сможет действовать с момента истечения срока ограничения свободы в УИИ а именно с 23.12.2024 года. Одновременно установить ему следующие административные ограничения:

-обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел но месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц;

-запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).

Установление запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях, кафе, баров, ресторанов и иных организацийобщественного питания, осуществляющих реализацию алкогольнойпродукции па розлив считал преждевременным.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 07.04.2016 ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на срок 2 года (л.д.8-19).

Согласно справке об освобождении №064316 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания 23.12.2022 (л.д.20-21).

В 2024 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

28.03.2024 года по постановлению № 014323 по делу об административном правонарушении ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (л.д.26-27).

15.05.2024 года по постановлению № 014461 по делу об административном правонарушении ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 520 (пятьсот двадцать) рублей (л.д.28-29.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время считается лицом, подпадающим под административный надзор на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 4,5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление: установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23.12.2032, при этом административный надзор будет действовать с момента отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы, а именно с 23.12.2024.

Относительно установления ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в целях предупреждения с его стороны совершения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и установления в отношении ФИО2 административных ограничений, при этом считает необходимым удовлетворить заявленные требования частично, установив административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений поднадзорному лицу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23.12.2032 с момента отбытия им наказания в виде ограничения свободы, то есть с 23.12.2024.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 (один) раз в месяц;

2) запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).

Копию мотивированного решения суда незамедлительно направить в отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области, прокурору Бобровского района Воронежской области, ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Р. Павловская

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2024