Решение № 2А-1304/2019 2А-1304/2019~М-1355/2019 М-1355/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-1304/2019

Дело № 2а-1304/2019

13RS0019-01-2019-002012-54


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 13 ноября 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Пыресевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Карабановой З.А.,

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району ФИО1, действующего на основании доверенности от 28 января 2019 г.,

административного ответчика ФИО2,

с участием старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (далее ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им преступлений, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, и установить административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает (л.д.34).

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 июля 2016 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации при рецидиве преступлений к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-13).

10 апреля 2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.14).

В соответствии с пунктом в части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

К настоящему времени ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

6 апреля 2019 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ); 6 апреля 2019 г. - по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ; 7 июля 2019 г.- по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ; 22 июля 2019 г.- по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ; 16 октября 2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.16-23).

Из характеристики участкового уполномоченного отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району К усматривается, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, живет на случайные заработки. Со стороны соседей жалоб и замечаний на его поведение не поступало. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д.15).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Факт совершения ФИО2, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установлен.

Исходя из установленных обстоятельств и требований закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В отношении ФИО2, осужденного к лишению свободы за преступление средней тяжести, освобожденного 10 апреля 2018 г. по отбытии срока наказания, судимость погашается 10 апреля 2021 г.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Исходя из установленных обстоятельств и норм закона, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор, сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее ограничение является обязательным для установления судом.

Суд устанавливает ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

При установлении указанных административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности, поведении после освобождения из мест лишения свободы, отсутствие места работы, совершение пяти административных правонарушений, одно из которых совершено в ночное время, с целью обеспечения более эффективного контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, и исходит из того, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер.

Установленный судом срок административного надзора и административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия О.А. Пыресева

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2019 г.