Решение № 2-115/2018 2-115/2018 (2-1299/2017;) ~ М-1156/2017 2-1299/2017 М-1156/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-115/2018

Дело № (№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Семьяновой Т.Б.,

с участием прокурора Слинько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из занимаемого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности по сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из данного жилого помещения, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, снятии ФИО3 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с прохождением военной службы по контракту в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, и членам его семьи на основании ордера № было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 (вдове ФИО1) предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты> рубля. Решением начальника ФГКУ «Центррегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения, ФИО3 обязуется в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Поскольку в настоящее время ФИО2 реализовала право на получение жилищной субсидии, она подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты>

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители третьих лиц ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ представило в суд отзыв на иск, в котором полагало исковые требования подлежащими удовлетворению. ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в направленном в суд отзыве на исковое заявление просило требования Министерства обороны РФ удовлетворить в полном объеме.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав заключение прокурора Слинько А.В., полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантировало военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из положений п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением определенной категории военнослужащих, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения производится, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом

Согласно пп. «ж» п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, предусмотрено, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» п. 16.1 настоящих Правил.

Из анализа положений п. 44 Правил следует, что в силу требований закона об условиях предоставления государственных жилищных сертификатов, приобретение жилого помещения по жилищному сертификату является основанием для освобождения, занимаемого жилого помещения.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы <адрес> № <адрес> отнесена к специализированному жилому фонду и ей присвоен статус «Служебное жилое помещение» <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ФИО1 в связи с прохождением военной службы по контракту в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, и членам его семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><данные изъяты>

В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, старший прапорщик ФИО1, в соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исключен из списка личного состава воинской части и всех видов обеспечения в связи со смертью с ДД.ММ.ГГГГ, общая продолжительность военной службы составила 18 лет 7 месяцев 2 дня <данные изъяты>

На основании решения начальника ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была предоставлена жилищная субсидия в размере <данные изъяты> рубля (<данные изъяты>

Решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения <данные изъяты>

В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения ФИО3 обязуется в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета и сдать жилое, помещение, расположенное по адресу: <адрес><данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» направило в адрес ФИО3 уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны РФ, в котором просило в 2-х недельный срок со дня получения уведомления освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><данные изъяты>

Полагая, что ФИО3 в добровольном порядке жилое помещение не освободила, Министерство обороны РФ обратилось в суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела было установлено, что ФИО3 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с убытием в <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

По данным ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В выписке из поквартирной карты на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что ФИО3 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по запросу <данные изъяты>

Из справки ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по лицевому счету №, открытого на имя ФИО3 отсутствует.

Согласно акту проверки факта проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 по указанному адресу не проживает. Данный факт подтверждает соседка ФИО8, проживающая в <адрес>.

Из рапорта майора полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он неоднократно осуществлял выход, по адресу: <адрес>. Двери квартиры по указанному адресу никто не открыл. При беседе с соседями было установлено, что ФИО3 по данному адресу не проживает. В квартире уже долгое время никто не появляется.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ исполнила обязанность по сдаче жилого помещения, поскольку добровольно освободила спорное жилое помещение и снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны РФ о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из занимаемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования Министерства обороны РФ в части возложения на ФИО3 обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем, чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении.

Суд полагает, что возложение на ответчика обязанности сдать спорное жилое помещение с передачей ключей и документов, подтверждающих закрытие лицевого счета на квартиру, не отвечает требованиям исполнимости решения суда, тогда как только при реализации этого принципа достигается конечная цель правосудия по конкретному делу - реальная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов спорного правоотношения.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из занимаемого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности по сдаче жилого помещения - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: