Постановление № 5-614/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 5-614/2017

Дело № 5-614/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250, <...>

11 декабря 2017 года

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Карнауховой Е.Г.,

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ООО «Транспортс Тукумс» (<адрес>4, <адрес>, рег.номер LV49203003037, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик ООО «Транспортс Тукумс» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

29 августа 2017 года на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло грузовое автотранспортное средство марки «DAF» регистрационный номер №, с полуприцепом марки «KOGEL» регистрационный номер № под управлением гражданина Латвии ФИО1

Перевозка осуществлялась перевозчиком ООО «Транспортс Тукумс», транспортные следовали из Латвии в Россию.

Отправитель товара: SALICO HISPANIA S.A. C/MAHON, 6-2-URBANIZ.PARQUE ROZAS 28290 LAS ROZAS-MADRID SPANIA через SIA «MFD» как агента.

В соответствии с товаросопроводительными документами получатель товара: ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» г.Киров.

При прибытии на таможенную территорию Таможенного союза водитель ФИО1 предоставил должностному лицу таможенного поста МАПП «Бурачки» следующие документы: CMR LV-825 от 28.08.2017, инвойс № 156/17 от 31.08.2017, упаковочный лист б/н от 22.08.2017.

Согласно, указанным товаросопроводительным документам перемещался товар «линия продольно-поперечной резки». Всего 3 грузовых места, общим весом брутто 13530 кг.

Документы предоставлялись на основании требований ст. № 159, Таможенного кодекса Таможенного союза.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 116 ТК ТС проведён таможенный досмотр товара. В результате проведения таможенного досмотра было установлено, что перемещается товар в количестве 4х грузовых мест. Также перемещается товар, не заявленный в товаросопроводительных документах, а именно: металлический вал, б/у, 1 грузовое место, весом брутто 38,54 кг. Вал уложен внутрь деревянного поддона. Вес поддона 11,5 кг.

Как следует из объяснений водителя ФИО1, при погрузке товара в транспортное средство он не присутствовал, транспортное средство он принял уже с грузом. После принятия груза он направился в таможню г.Рига для осуществления таможенного оформления, после чего ему были выданы товаросопроводительные документы на груз. Осмотр товара в таможне г.Рига также не осуществлялся.

По данному факту 30 августа 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении № 10209000-1744/2017 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

30.08.2017 в порядке ст.27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал».

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика ООО «Транспортс Тукумс» и представитель Псковской таможни не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя и представителя Псковской таможни.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «Транспортс Тукумс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

Частью 2 статьи 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе – опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО «Транспортс Тукумс» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее правонарушитель не привлекался к административной ответственности.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фирму-перевозчика ООО «Транспортс Тукумс» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения, а именно: металлический вал, б/у, 1 штука, весом брутто 38,54 кг. Вал уложен внутрь деревянного поддона. Вес поддона 11,5 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.