Решение № 2А-1074/2017 2А-1074/2017~М-1064/2017 М-1064/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-1074/2017

дело № 2а-1074/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2017 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бикмухаметовой З.Ш.,

при секретаре судебного заседания Шабаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан об установлении временного ограничения на выезд ФИО1 из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд ФИО1 из Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что административным ответчиком не уплачен в добровольном порядке налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в отношении ФИО1 принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика, а также вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере <данные изъяты>. Указанное постановление направлено для принудительного исполнения в Бугульминский РОСП УФССП России по Республике Татарстан. До настоящего времени задолженность не погашена.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд ФИО1 из Российской Федерации до уплаты задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>.

Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена заказным почтовым отправлением по адресу регистрации, корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, исходя из того, что извещение ответчику судом по месту её регистрации было направлено и поступило адресату, это извещение не было вручено или прочитано ею по причинам, зависящим от самой ФИО1, приходит к выводу о том, что неполучение корреспонденции по месту регистрации является риском адресата.

Представитель Бугульминского РОСП УФССП России по Республике Татарстан в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставил письменное заявление о рассмотрении заявления в отсутствие представителя службы судебных приставов.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно статье 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, в том числе, если уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном эти Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Из материалов дела видно и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учёт в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан в отношении ФИО1 принято решение № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере <данные изъяты>.

В этот же день межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя ФИО1 в размере <данные изъяты>.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесенное межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан постановление направлено для принудительного исполнения в Бугульминский РОСП УФССП России по Республике Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, - 5 дней.

Однако до настоящего времени задолженность ФИО1 в полном объеме не погашена.

Согласно информации, предоставленной Бугульминским РОСП УФССП России по Республике Татарстан, задолженность ФИО1 по исполнительному производству № составляет <данные изъяты>.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ФИО1 своих обязательств по уплате налога и пеней, отсутствие доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, учитывая размер задолженности и отсутствие возражений со стороны должника, а также то, что судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта, суд считает, что административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан об установлении временного ограничения на выезд ФИО1 из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан об установлении временного ограничения на выезд ФИО1 из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, до фактического исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья Бикмухаметова З.Ш.