Определение № 12-628/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 12-628/2017

Материал 12-628/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2017 года город Тверь

Судья Центрального районного суда г.Твери Сельхова О.Е., рассмотрев в порядке подготовки жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора УГАДН Саратовской области ФИО2 от 01 июня 2017 года №64102001373 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

постановлением государственного инспектора УГАДН Саратовской области ФИО2 от 01 июня 2017 года №64102001373 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 3000 руб.

ФИО1 обратился в Центральный районный суд гор.Твери с жалобой, в которой просит указанное постановление признать незаконным и отменить.

Ознакомившись с жалобой и представленными материалами, полагаю, что настоящая жалоба не может быть принята к производству судьей Центрального районного суда гор. Твери по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абзац второй пункта 30 Постановления).

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3-х суток.

В соответствии с ч.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

Как установлено материалами дела, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, является«ПКП-2 Саратов», 292 км автомобильной дороги 1Р-228 «Сызрань - Саратов - Волгоград », то есть территория Саратовского района Саратовской области, в связи с чем жалоба ФИО1 на постановление государственного инспектора УГАДН Саратовской области ФИО2 от 01 июня 2017 года №64102001373 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ подлежит направлению в Саратовский районный суд Саратовской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4, 30.2 КоАП РФ, судья,

о п р е д е л и л:

Передать жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора УГАДН Саратовской области ФИО2 от 01 июня 2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с приложенными материалами для рассмотрения по подведомственности в Саратовский районный суд Саратовской области (410530, <...>).

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток.

Судья О.Е. Сельхова