Решение № 2А-405/2020 2А-405/2020~М-184/2020 М-184/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-405/2020

Дело №2а-405(1)/2020г.

64RS0034-01-2020-000222-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.05.2020 г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Ведерине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело поадминистративному исковому заявлению ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании постановления органа местного самоуправления незаконным

установил:

административный истец обратилась в суд с административным иском к администрации Саратовского муниципального района <адрес> и, с учетом уточнений, просит признать незаконным и отменить постановление № 1162 от 27.06.2019г. об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка; обязать ответчика заключить соглашение с административным истцом о перераспределении границ земельного участка № 51 с кадастровым номером №, площадью 831 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> путем его увеличения.

В обоснование требований указано, что истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о перераспределении земельного участка № 51 с кадастровым номером №, площадью 831 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> путем его увеличения, посредством выкупа участка из земель, находящихся в государственной собственности. Оспариваемым постановлением истцу было отказано.

Истец в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку нарушений действующего законодательства при вынесении оспариваемого постановления органом местного самоуправления не допущено.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов.

По административному делу установлено, что 24.01.2019г. ФИО1 обратилась в администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области с заявлением о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 831 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1 (л.д. 55).

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 19.02.2019г. № 247 в удовлетворении заявления было отказано, в связи с тем, что на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположены здание (сооружение) объект незаверенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан и юридических лиц (л.д. 54).

02.04.2019г. ФИО1 вновь обратилась в администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области с аналогичным заявлением (л.д. 64).

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 22.04.2019г. № 752 в удовлетворении заявления было отказано по аналогичным основания (л.д. 62-63).

16.05.2019г. ФИО1 обратилась в администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области с повторным аналогичным заявлением (л.д.72).

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 27.06.2019г. № 1162 в удовлетворении заявления было отказано по аналогичным основания (л.д. 71).

Постановление вручено ФИО1 25.07.2019г.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 статьи 219 КАС РФ определено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 219, ч. 9 ст. 226 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд устанавливается судом независимо от наличия или отсутствия об этом заявления другой стороны.

Как следует из материалов административного дела, оспариваемое административным истцом постановление вынесено 27.06.2019г. и вручено ФИО1 25.07.2019г.. В суд административный иск направлен почтой 10.02.2020 года, то есть с пропуском предусмотренного процессуального срока (л.д. 24).

При этом каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд и невозможности обжалования действий должностных лиц в установленный процессуальным законом срок, ФИО1 не указано, что в силу части 8 статьи 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании постановления органа местного самоуправления незаконным отказать.

Решение в окончательной форме принято 29.05.2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: