Решение № 2-8290/2017 2-8290/2017~М-5769/2017 М-5769/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-8290/2017

Дело № 2-8290/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Рахманкиной Е.П., с участием прокурора Кокуриной Р.В., при секретаре Барановой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Н. Новгороде гражданское дело по иску Администрации г.Н.Новгорода к ФИО1 о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация города Нижнего Новгорода обратился в суд с иском к ответчикам, в обоснование которого указал следующее.

В соответствии с Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «О признании многоквартирного дома [ адрес ] аварийным и подлежащим сносу», жилой дом [ адрес ] признан аварийным и подлежащим сносу». Срок сноса дома установлен до [ 00.00.0000 ] . В соответствии с п.2.1 указанного Постановления, администрации Нижегородского района поручено информировать собственников помещений о признании дома аварийным и подлежащими сносу, а также предъявить им требования о сносе. Ответчик ФИО1 является собственником 228/831 долей в праве собственности на квартиру [ № ], расположенную по адресу: [ адрес ]. На регистрационном учете в данном жилом помещении состоит ответчик.

Уведомлениями от [ 00.00.0000 ] и [ 00.00.0000 ] , ответчик был уведомлен о признании аварийным и подлежащим сносу дома [ адрес ]. В соответствии с Постановлением администрации г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «Об изъятии земельного участка и изъятии помещений в многоквартирном доме [ адрес ]», квартира [ адрес ] изымается для муниципальных нужд.

[ 00.00.0000 ] копия постановления была направлена истцом ответчику.

В силу ч.1 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.

В соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ – по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

[ 00.00.0000 ] отделом по учету и распределению жилья администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода ответчику был направлен проект соглашения об условиях изъятия недвижимости для муниципальных нужд. Однако данное соглашение ответчиком подписано не было.

В соответствии с ч.9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда

Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен аварийный дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, администрация города полагает, что ответчик нарушает права, законные интересы и требования истца, препятствуя исполнению Постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О признании многоквартирного дома [ адрес ] аварийным и подлежащим сносу», в связи с чем истец обратился в суд с иском. Просит суд:

1. Определить стоимость равноценного возмещения за комнату [ № ] квартиры [ адрес ] в размере 2 194 900 руб..

2. Выкупить у ФИО1 228/831 долей в праве, что соответствует комнате [ № ] в квартире [ адрес ] - 2 194 900 руб., с выплатой администрацией указанной суммы.

3. Прекратить право собственности ФИО1 на 228/831 долей квартиры [ адрес ].

4. Признать за муниципальным образованием « город Нижний Новгород» право собственности на 228/831 долей квартиры [ адрес ].

5. Выселить ФИО1 из комнаты[ № ] квартиры [ адрес ].

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части размера возмещения.

В судебном заседании представитель истца, на основании доверенности ФИО2, исковые требования истца поддержала в полном объеме, дала объяснения по существу иска.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании исковые требования истца не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Суд, выслушав участников процесса, заключения прокурора, полагавшего, что исковые требования Администрации г.Н.Новгорода подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ - право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 40 Конституции РФ - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит 228/831 доле в праве на жилое помещение-квартиру [ адрес ], что соответствует комнате [ № ] в данной квартире. На регистрационном учете в данном жилом помещение состоит ответчик.(л.д.13)

Спорное жилое помещение представляет собой комнату в коммунальной квартире общей площадью 36,05 кв.м., жилой 22,80 кв.м. (л.д.13), всего данная квартира состоит из 6 жилых комнат. (л.д.16)

В соответствии с Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «О признании многоквартирного дома [ адрес ] аварийным и подлежащим сносу», жилой дом [ адрес ] признан аварийным и подлежащим сносу». Срок сноса дома установлен до [ 00.00.0000 ] . В соответствии с п.2.1 указанного Постановления, администрации Нижегородского района поручено информировать собственников помещений о признании дома аварийным и подлежащими сносу, а также предъявить им требования о сносе.

Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] и [ 00.00.0000 ] Администрацией Нижегородского района г.Н.Новгорода в адрес ответчика были направлены уведомления, в которых содержалась информация о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а также о необходимости сноса, принадлежащих им долей в данном доме в срок до [ 00.00.0000 ] и[ 00.00.0000 ] .(л.д.6,7) Данные уведомления ответчику были вручены, он с ними были ознакомлены, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании и подтверждается подписью ФИО1 на уведомлениях.

В судебном заседании установлено, что в добровольном порядке снос данного дома, ответчиком произведен не был.

Постановлением администрации г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «Об изъятии земельного участка и изъятии помещений в многоквартирном доме [ адрес ]», квартира [ адрес ] изымается для муниципальных нужд.

[ 00.00.0000 ] копия постановления была направлена истцом ответчику.

Уведомлениями от [ 00.00.0000 ] [ № ] ответчик, как собственник доли квартиры [ адрес ] был уведомлен об изъятии земельного участка, занимаемого жилым домом [ № ], а также об изъятии квартиры [ № ] (л.д.10).

[ 00.00.0000 ] отделом по учету и распределению жилья администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода ответчику был направлен проект соглашения об условиях изъятия недвижимости для муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что соглашение ответчиком подписано не было, выкупная цена ответчиком определена не была, отчет о стоимости также предоставлен не был, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

В соответствии с п. 1 ст. 32 ЖК РФ - жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ)

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как указал в п.п. «и» п. 20 Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 2 июля 2009 г. N 14 - требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Следовательно, в силу ст. 32 ЖК РФ муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском об определении выкупной цены, и выселении собственников из принадлежащего им жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд, в случае отказа собственника жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 2 июля 2009 г. N 14 указано, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Судом по ходатайству сторон была назначена и проведена судебная товароведческая экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной экспертами ООО «ЭКЦ «Независимость», размер возмещения за жилое помещение комнату [ № ], расположенную по адресу: [ адрес ], квартира, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество, и на земельный участок, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду составляет 2 435 500 руб. 00 коп.

Данное заключение является полным, последовательным, экспертом указаны все основания, по которым он пришел к выводу по выкупной стоимости жилого помещения.

Каких-либо обстоятельств вызывающих сомнение в правильности и обоснованности заключения экспертизы судом не установлено, каких-либо доказательств опровергающих доводы экспертов сторонами суду не представлено, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы.

В силу положений ст. ст. 14 и 21 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" руководитель учреждения по получении определения о назначении судебной экспертизы обязан поручить ее производство комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы, а эксперты в силу ст. 16 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" обязаны провести полное исследование представленных материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ними вопросам. Специальные знания экспертов подтверждаются представленными суду сертификатами о сдаче экспертами квалификационного экзамена. Согласно ст. 11 указанного Федерального закона государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля осуществляют деятельность по организации и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" (в редакции ФЗ N 124-ФЗ от 28.06.2009 года) эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Представленное в материалах дела заключение в полной мере отвечает требованиям приведенных выше норм, является мотивированным, представляет собой полные и последовательные ответы на поставленные перед экспертами вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертами, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденными об ответственности по ст. 307 УК РФ, вследствие чего оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется..

Судом установлено, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд истцом выполнена, соглашения о выкупной цене при изъятии жилого помещения между истцом и ответчиками достигнуто не было, как и не имеется соглашения и о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части размера выкупной цены.

За указанную выше цену подлежит выкупу жилое помещение у ФИО1, а в связи с этим прекращение у него права собственности на данное жилое помещение, и признание права муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 31 ЖК РФ - члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 35 ЖК РФ - в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку данным решением прекращено право собственности ответчика ФИО1 на комнату [ адрес ], следовательно ответчик зарегистрированная в спорном жилом помещении и в нем проживающая, подлежит выселению из жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Н.Новгорода удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Н.Новгорода выкупить у ФИО1 228/831 долей в праве собственности на квартиру [ адрес ], с выплатой администрацией г. Н. Новгорода ФИО1 размера возмещения (выкупной цены) в сумме 2 435 500 рублей 00 копеек.

Прекратить право собственности ФИО1 на 228/831 долей в праве собственности на квартиру [ адрес ]..

Признать право муниципальной собственности города Нижнего Новгорода на 228/831 долей в праве собственности на квартиру [ адрес ]..

Выселить ФИО1 из комнаты [ адрес ]..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Е.П.Рахманкина