Решение № 2-339/2019 2-339/2019(2-4558/2018;)~М-4213/2018 2-4558/2018 М-4213/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-339/2019

Дело № 2-339/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Мужчинкиной Г.М.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика Военного комиссариата Республики Башкортостан ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Республики Башкортостан о признании участником боевых действий и об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Башкортостан о признании участником боевых действий и об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий, мотивируя свои требования тем, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях, в 143 бомбардировочном авиационном полку, Завказского военного округа, <адрес> 143 БАП Работал по <адрес> с авиабазы <адрес> под <адрес>, военная часть №, командир военной части полковник ФИО4, начальник штаба ФИО5, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной начальником штаба войсковой части №. Запрос о прохождении военной службы был направлен в Военный комиссариат по Октябрьскому и Советскому району г.Уфы с целью присвоения ему статуса «Ветеран боевых действий», однако до настоящего времени обращение оставлено без ответа. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в адрес Военного комиссариата Республики Башкортостан с требованием присвоить статус «Ветеран боевых действий» и выдать ему удостоверение «Ветеран боевых действий», однако требование до настоящего момента не удовлетворено. Факт участия в боевых действиях подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной начальником штаба войсковой части №, где указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу на территории Демократической Республики <данные изъяты> Просит признать его участником боевых действий, обязать ответчика выдать ему удостоверение «Ветерана боевых действий», взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 11 250 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители ответчика Военного комиссариата Республики Башкортостан ФИО6, ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать по доводам изложенным в возражении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

Судом установлено, что согласно справки Войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО1 в том, что он действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в оказании Интернациональной помощи ДРА.

Согласно ответа на запрос Министерства обороны Российской Федерации филиала Центрального архива в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сообщается, что документы 143 бомбардировочного авиационного полка за 1984 год на хранение в филиал ЦА МО РФ не поступали.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 3 Федерального закона « О Ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона « О Ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ либо Правительством Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных силах Российской Федерации.

Согласно п.2 указанного Порядка рассмотрение обращений о выдаче удостоверений осуществляется комиссиями Министерства Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий под общим руководством и контролем центральной комиссии Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий.

Для получения удостоверения граждане, пребывающие в запасе (в отставке), для рассмотрения вопроса о выдаче им удостоверения участника боевых действий, обращаются в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военные комиссариаты субъекта Российской Федерации по месту жительства.

Вместе с заявлением (рапортом) предоставляются две фотографии (для военнослужащих в военной форме одежды) размером 3 х 4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта, копия документа, удостоверяющего личность (для военнослужащих), и, при наличии, подтверждающие документы (выписки из приказов об участии в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах, обеспечении боевых действий, выполнении специальных задач), о направлении, прибытии, зачислении в списки личного состава, постановке на довольствие, убытии и из других приказов, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки, архивные справки (справки), трудовые книжки и другие подтверждающие документы либо их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации), а именно:

- для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации - документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, направлявшим указанных лиц, в том числе органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

- для лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - документы, подтверждающие факт работы по обслуживанию воинских частей Вооруженных Сил СССР или Вооруженных Сил Российской Федерации, находившихся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, а также документы о полученных в связи с этим ранениях, контузиях или увечьях, либо реализованный наградной материал, подтверждающий факт награждения орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении боевых действий;

ФИО1 в Военный комиссариат Республики Башкортостан документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, либо факт работы представлены не были, запросы положительного результата не дали, а следовательно, не представляется возможным направить документы на рассмотрение для принятия решения комиссией о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований, поскольку, военным комиссариатом Республики Башкортостан по Октябрьскому и Советскому районам г. Уфа осуществляется работа по розыску документов, подтверждающих непосредственное участие ФИО2 в боевых действиях и при этом в функции военного комиссариата Республики Башкортостан, как федерального органа исполнительной власти, обязанность по выдаче удостоверений ветерана боевых действий не входит, как соответственно и признание граждан ветеранами боевых действий, а потому исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Республики Башкортостан о признании участником боевых действий и об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий Н.Р. Идиятова