Решение № 2А-90/2021 2А-90/2021~М-92/2021 М-92/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-90/2021

25RS0028-01-2021-000218-35

Дело № 2а- 90/2021г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Терней 22 июля 2021г.

Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Власовой Ю. В., при секретаре Елсуковой В. С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Приморскому краю (ТОРМ № 3) к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИ ФНС РФ № 16 по Приморскому краю (ТОРМ № 3) обратился в суд с административным иском к ответчику ФИО1 в котором просил о взыскании пени по земельному налогу в сумме 3 358 руб. 71 коп.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что ответчик ФИО1 является плательщиком установленных законодательством РФ налогов и сборов. По данным налогового органа ФИО1 в период 2015-2018 гг. владела на праве собственности земельными участками, расположенными по адресу: 692150, Россия, Приморский край, пгт. Терней, ул. Чапаевская, 8 А, кадастровый № 25:17:040001:306, площадь 216, дата регистрации права 07.08.2001 года; 692150, Россия, Приморский край, пгт. Терней, ул. Партизанская, 43, кадастровый № 25:17:040001:1452, площадь 1709, дата регистрации права 20.12.2007 года.

В нарушение ст. 397 НК РФ, налогоплательщиком не произведена оплата земельного налога, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.

С учетом произведенных перерасчетов, просит суд взыскать с ФИО1 пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 по 28.06.2020 в сумме 3 358 руб. 71 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Явка представителя административного истца не является обязательной и не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

В силу ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового Кодекса РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются, в том числе, пени (пункт 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1, в период 2015-2018 гг. владела на праве собственности земельными участками, расположенными по адресу: 692150, Россия, Приморский край, пгт. Терней, ул. Чапаевская, 8 А, кадастровый № 25:17:040001:306, площадь 216, дата регистрации права 07.08.2001 года; 692150, Россия, Приморский край, пгт. Терней, ул. Партизанская, 43, кадастровый № 25:17:040001:1452, площадь 1709, дата регистрации права 20.12.2007 года. (л.д.10-11).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В связи с неуплатой задолженности по земельному налогу в указанный срок, ФИО1 было выставлено требование от 29.06.2020 года № 10079 об уплате земельного налога и пени, срок исполнения до 25.11.2020 г. (л.д. 15).

Факт направления налогового требования, подтверждается реестром почтовых отправлений с отметкой почтового отделения (л.д.16).

Поскольку сумма задолженности налогоплательщиком не была оплачена в полном объеме, МИФНС № 6 по Приморскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 87 Тернейского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы недоимки.

11 февраля 2021 года мировым судьей судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края вынесен судебный приказ № 2а-125/2021-87 о взыскании с ФИО1 пени по земельному налогу в сумме 3 358 руб. 71 коп. В связи с поступившим возражением ответчика относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края судебный приказ № 2а-125/2021-87 от 11 февраля 2021 года отменён 22 июня 2021 года(л.д. 7).

С административным исковым заявлением МИФНС № 16 по Приморскому краю (ТОРМ №3) обратилась в Тернейский районный суд 21 июня 2021 года.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленных материалов дела суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания налога налоговым органом была соблюдена, поскольку уведомление и требование были направлены по месту жительства административного ответчика.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае с учетом вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ предельный срок обращения в суд по взысканию налога и пени по налогам административным истцом не нарушен.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Материалами дела подтверждается наличие у административного ответчика неисполненной обязанности по уплате пени земельного налога за период с 02.10.2015 по 28.06.2020 год в размере 3 358 руб. 71 коп., возникшей на основании налогового уведомления и налогового требования, направленных в адрес ответчика с соблюдением установленных законом сроков.

Поскольку факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени земельного налога подтвержден, требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Приложенный к административному иску расчет задолженности пени судом проверен, при этом административным ответчиком не оспорен, возражений по нему им не заявлено.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пени земельного налога за период с 02.10.2015 по 28.06.2020 год в размере 3 358 руб. 71 коп..

Согласно п.6 Приказа ФНС России от 14.09.2020 года № ЕД-7-4/663 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю» Межрайонная ИФНС России № 6 по Приморскому краю реорганизована путем присоединения к ИФНС России по г. Находке Приморского края, которая в соответствии с указанным Приказом переименована в Межрайонную ИФНС России № 16 по Приморскому краю, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с положениями статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Принимая во внимание, что Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Приморскому краю как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому в суде общей юрисдикции, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп. в доход бюджета Тернейского муниципального округа Приморского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Приморскому краю (ТОРМ № 3) к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 по 28.06.2020 год в размере 3 358 (три тысячи триста пятьдесят восемь)руб. 71 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Тернейского муниципального округа Приморского края в размере 400 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский районный суд.

Судья Ю. В. Власова