Решение № 2А-81/2018 2А-81/2018 ~ М-45/2018 М-45/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-81/2018

N 2а-81/2017


Решение

Именем Российской Федерации

с. Беляевка 13 февраля 2018 года

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи А.А. Калиновского,

при секретаре Т.В. Лотоцкой,

с участием прокурора А.А. Киясова,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Беляевского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на хранение и ношение оружия,

установил:

Прокурор Беляевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на хранение и ношение оружия.

Заявленные требования основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику отделом МВД России по Саракташскому району выдано разрешение на хранение и ношение оружия серии <данные изъяты> № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ На основании имеющегося разрешения, административный ответчик владеет охотничьим гладкоствольным оружием марки <данные изъяты>, №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

По данным ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» административный ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>, что является противопоказанием к владению оружием. Данное заболевание включено в перечень утвержденных законодательством противопоказаний для владения оружием.

Административный истец полагает, что наличие указанного заболевания является основанием для прекращения действия права ФИО2 на хранение и ношение оружия. В связи с чем, прокурор просит прекратить действие права на хранение и ношение оружия, предоставленное ФИО2 на основании вышеуказанного разрешения, в виду наличия медицинских противопоказаний.

В судебном заседании прокурор Киясов А.А. поддержал заявленные требования по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражал против исковых требований прокурора.

Представители заинтересованных лиц - отдела лицензионно- разрешительный работы «Оренбургский» Управления Росгвардии по Оренбургской области и ГБУЗ "Оренбургский областной клинический наркологический диспансер", извещенные о времени, дате и месте судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии», лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

В соответствии с п. 3 статьи 26 ФЗ «Об оружии» лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или на хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими данные лицензии или разрешения, в том числе при возникновении обстоятельств, исключающих получение лицензий и разрешений, либо вынесении судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия - устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели (часть первая статьи 1), в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, с тем чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также чтобы обеспечить строго целевое использование оружия (статья 13).

Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. N 143 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утвержден перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием. Данным перечнем в качестве заболевания, при наличии которого противопоказано владение оружием предусмотрен синдром зависимости от алкоголя F 10.2.

Судом установлено, что административному ответчику ФИО2 отделом МВД РФ по Саракташскому району ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение серии <данные изъяты> № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, он владеет охотничьим гладкоствольным оружием марки <данные изъяты>, №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Как усматривается из представленной в материалы дела справки ГАУЗ «ООКНД» Беляевского района, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты> что является противопоказанием для владения гражданским огнестрельным оружием в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2015 г № 143.

Вместе с тем, в вышеуказанный перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, при этом, они не являются медицинским противопоказанием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" больные хроническим алкоголизмом снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с данной Инструкцией для больных хроническим алкоголизмом устанавливается трехлетний срок диспансерного учета с периодичностью осмотров соответственно группе учета. Впервые поставленные на диспансерный учет ("Д") пациенты относятся к первой группе наблюдения, которые должны проходить врачебный осмотр не реже одного раза в месяц; при годовой ремиссии - на второй год пациент переводится во вторую группу учета с периодичностью осмотров не реже одного раза в два месяца; при ремиссии в течение двух лет устанавливается третья группа учета с частотой осмотров не реже одного раза в три месяца. При прохождении диспансерного учета с соблюдением этого установленного регламента считается, что у пациента наступила стойкая ремиссия.

Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, может восстановить право на хранение и ношение огнестрельного оружия при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения о снятии с диспансерного учета, в котором наблюдался больной.

Доказательств наличия стойкой ремиссии заболевания ответчиком суду не представлено.

Опрошенный судом в качестве свидетеля врач психиатр-нарколог ФИО6 пояснил, что ФИО1 в настоящее время состоит на учете, заболевание, имеющееся у административного ответчика, является противопоказанием к праву на хранение и ношение огнестрельного оружия. Снять ФИО2 с учета возможно лишь при наличии стойкой ремиссии, по истечению трехлетнего срока.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд пришел к выводу о том, что имеющееся у ФИО2 на день рассмотрения дела в суде заболевание, является в силу действующего законодательства препятствием к осуществлению права на хранение и ношение огнестрельного оружия, в связи с чем подлежит прекращению действие права на хранение и ношение огнестрельного оружия, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

Наличие у административного ответчика упомянутого заболевания является противопоказанием к ношению и хранению оружия, поскольку свидетельствует о наличии непосредственной угрозы общественной безопасности, пресечение которой необходимо в целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов

Суд полагает необходимым отметить, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения. В случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия юридическое лицо вправе повторно обратиться за их получением по истечении трех лет со дня аннулирования лицензии и (или) разрешения, гражданин - по истечении одного года со дня окончания срока наложения административного наказания в виде лишения права на приобретение оружия либо права на хранение или хранение и ношение оружия или со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с настоящим Федеральным законом возможность получения таких лицензии и (или) разрешения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Беляевского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на хранение и ношение оружия, предоставленное ФИО2 на основании разрешения серии <данные изъяты> №, отделом МВД РФ по Саракташскому району.

Аннулировать разрешение серии <данные изъяты> №, выданное отделом МВД РФ по Саракташскому району ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,, ввиду наличия у него медицинских противопоказаний, установленных постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. №143.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года.

Председательствующий:

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а - 81 /18 г.

Беляевского районного суда