Решение № 12-788/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 12-788/2020

№12-788/2020


РЕШЕНИЕ

16 сентября 2020г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

при секретаре Климовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе администрации некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» на постановление начальника отделения межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области от 27 июля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области»

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» обратилась в суд с жалобой на постановление от 27 июля 2020г. начальника отделения межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, указав, что на основании этого постановления они признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуты административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей. С данным постановлением не согласны, поскольку полагают, что постановление вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене. В связи с чем, просили его отменить, производство по делу прекратить. Также просили восстановить срок подачи жалобы, поскольку он пропущен по уважительной причине.

Представитель некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Суд, заслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из постановления начальника отделения МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области от 27 июля 2020г. некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» не выполнила без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области от 6 июля 2020г. об исполнении до 14 июля 2020 года решения Кировского районного суда г. Астрахани о возложении на них обязанности обеспечить устранение имеющихся технических недостатков, возникших при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного <адрес>, в связи с чем некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Проверяя законность и обоснованность постановления судебного пристава-исполнителя о привлечении к административной ответственности администрации г.Астрахани по ст. 17.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о его незаконности ввиду отсутствия в действиях некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» состава вменяемого административного правонарушения по следующим основаниям.

Статьей 2.1 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 сентября 2018г. на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г. Астрахани, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является возложение на некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» обязанности обеспечить устранение имеющихся технических недостатков, возникших при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного <адрес>.

Исходя из представленных документов, решение суда вступило в законную силу 11 июля 2018г.

Между тем, согласно определению Кировского районного суда г. Астрахани от 18 мая 2020г., вступившему в законную силу, некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» предоставлена отсрочка исполнения указанного судебного акта до 31 августа 2020г.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в действиях некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с чем, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление начальника отделения межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 27 июля 2020г. подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

При этом ходатайство некоммерческой организации о восстановлении срока на подачу указанной жалобы также является обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку стороной представлены доказательства уважительности причин пропуска этого срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление постановление начальника отделения межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области от 27 июля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: