Решение № 2А-3080/2020 2А-517/2021 2А-517/2021(2А-3080/2020;)~М-3100/2020 М-3100/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-3080/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года <адрес>

Приокский районный суд города <адрес> в составе: председательствующего судьи Столяровой Т.С.,

при секретаре Вахромовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

У С Т А Н О В И Л :

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням. В обосновании иска указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога за 2018 год, так как на нем в установленном законом порядке зарегистрированы (были зарегистрированы) транспортные средства: BMW X1 <данные изъяты> VIN №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, FORD FOCUS VIN №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Сумма к уплате транспортного налога за 2018 год составила 10215,0 рублей = 2250 рублей+7965 рублей. Пени по транспортному налогу в размере 196 рублей 69 копеек начислены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка для пени - 3779 рублей. Пени по транспортному налогу в размере 137,30 рублей начислены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка для пени 10215 рублей (2018 год). Пени по транспортному налогу к уплате 201,85 рублей=196,69 +137,30 - 132,14 (оплата). В связи с возникновением у должника недоимки по налогам и пени, в соответствии с нормами статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, ему были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № рублей, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требования должник также не оплатил. ДД.ММ.ГГГГ мировой суд судебного участка № Приокского судебного района <адрес> вынес определение об отмене судебного приказа №. По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления административным ответчиком суммы недоимки и пени по налогам не оплачены. Основывая свои требования на ст. 31, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу для физических лиц за 2018 год в размере 10215 рублей и пени в размере 201,85 рублей, на общую сумму 10416 рублей 85 копеек.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ИФНС на ее правопреемника МРИ

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом, возложена обязанность, уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу положений пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с предусмотренным.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, установленном статьями 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что административному ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежат транспортные средства: BMW X1 <данные изъяты> VIN №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, FORD FOCUS VIN №, год выпуска 2010, дата регистрации праваДД.ММ.ГГГГ.

На основании сведений о транспортных средствах налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2018 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 10215,00 рублей направлено в адрес ответчика, что подтверждается реестром отправки корреспонденции (список № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 16, 17).

В установленный законом срок ФИО2 обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате налогов, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Также административному ответчику на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате налогов, пени в сумме 196 рублей 69 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Определением мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражением ответчика отменен судебный приказ № № взыскании с ФИО2 недоимки по уплате транспортного налога за 2018 г. и пени в сумме 10416,85 рублей (л.д.10).

Административное исковое заявление, на основании которого возбуждено настоящее административное дело, подано налоговым органом в суд с соблюдением шестимесячного срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

На текущую дату, согласно предоставленного расчета, за административным ответчиком числится не оплаченная недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 10215 рублей, пени за указанный период в размере 137 рублей 30 копеек.

Пени, подлежащие взысканию с ФИО2, за указанный период рассчитаны исходя из не уплаченной суммы транспортного налога за 2018 год.

Доказательств, подтверждающих оплату в полном объеме задолженности по налогам и пени, ответчиком не представлено.

Вместе с тем, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Исходя из требований налогового органа, пени по транспортному налогу в размере 196,69 рублей начислены на недоимку за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, административным истцом доказательств законности и обоснованности взыскания пени на указанную недоимку суду не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение порядка, процедуры принудительного взыскания недоимки, на которую произведено начисление пени, сохранения возможности ее взыскания.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные МРИ административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в госдоход в сумме 414 рублей 10 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МРИ к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу МРИ, транспортный налог за 2018 год в размере 10215 рублей, пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 137 рублей 30 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход государства государственную пошлину в размере 414 рублей 10 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Приокский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <адрес>

суда <адрес> Т.С. Столярова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.