Решение № 2А-1178/2018 2А-1178/2018~М-1234/2018 М-1234/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1178/2018

Гр. дело № 2а-11178-/12-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018года г. Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре Мищенко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Курской области об оспаривании действий по приостановлению государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Курской области об оспаривании действий по приостановлению государственной регистрации, мотивируя свои требования тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ его исковые требования к ФИО8 администрации г.Курска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, реальном разделе жилого дома, прекращении общей долевой собственности удовлетворены. Сохранен в реконструированном состоянии жилой дом <адрес> общей площадь. 158,6 кв.м., кадастровый номер № Произведен реальный раздел вышеуказанного жилого дома, за ним признано право собственности на жилое помещение № 2, общей площадью 69,3 кв.м., состоящее из следующих комнат: №8 - площадью 25,1 кв.м., №11 - кухня, площадью 9,6 кв.м., №12 - ванная, площадью 4,5 кв.м.; №13 - туалет, площадью 3,2 кв.м., №14 - жилая, площадью 8.2 кв.м.; №15 - жилая, площадью 7,2 кв.м., №16 - коридор, площадью 7.5 кв.м., №17 - коридор неот., площадью 4,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> За ФИО9 признано право собственности на жилое помещение №1 общей площадью 89,3 кв.м., состоящее из жилой комнаты №1, площадью 24,6 кв.м., жилой комнаты №2, площадью 10,5 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 13,3 кв.м., №4 - коридор, площадью 11,5 кв.м., №6 - жилая, площадью 5,9кв.м., №18-топочная, площадью 3,7 кв.м., №19 - кухня, площадью 13,1 кв.м; №20 ванная, площадью 3,4; №21 - коридор неот., площадью 3.3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> Прекращено право общей долевой собственности, зарегистрированное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на домовладение <адрес> в связи с реальным разделом. Кадастровым инженером ФИО10 был подготовлен технический план от 07.02.2018г. для подачи документов на государственную регистрацию вышеуказанного решения <данные изъяты> от 05.09.2017г. 22.02.2018г. через МФЦ он подал пакет документов с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности согласно вышеуказанному решению. ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор ФИО11 осуществила действия по приостановке государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилое помещение № 2, расположенное по адресу: <адрес> в связи с тем, что жилым помещением, заявленным для кадастрового учета является квартира, поэтому должен быть решен вопрос о приведении в соответствие назначения здания с "жилое" на "многоквартирный дом" и вида разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено, на вид разрешенного использования земельного участка, который предусматривает возможность размещения, эксплуатации многоквартирного дома. Полагает такие действия регистрирующего органа незаконными и просит суд признать действия Управления Росреестра по Курской области по приостановлению осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении объекта: жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение № 2 незаконными.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по ФИО2 исковые требования нее признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве о том, что в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 15.03.2018г. осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение №2, документы на который были представлены 22.02.2018г. с заявлением под номером № № приостановлено в связи со следующим. В соответствии с п. 23 ч. 4 ст. 18 Закона №218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости в том числе - вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. Согласно представленного истцом технического плана вид жилого помещения - квартира. В соответствии с п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Учитывая вышеизложенное, положения указанных норм не предусматривают наличие квартир в жилом доме. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, здание с кадастровым номером № в котором осуществляется постановка на государственный кадастровый учет данного жилого помещения, имеет следующие характеристики: назначение - Жилой дом. Согласно ч. 7 статьи 41 Закона №218 государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются. Таким образом, в связи с тем, что жилым помещением, заявленным для кадастрового учета, является квартира, то должен быть решен вопрос о приведении в соответствие назначения здания с "жилое" на "многоквартирный дом" и вида разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено, на вид разрешенного использования земельного участка, который предусматривает возможность размещения, эксплуатации многоквартирного дома. В целях устранения причин приостановления необходимо: - представить в орган регистрации прав заявление (об учете изменений здания с кадастровым номером № в части назначения с назначения "жилое" на "многоквартирный дом") технический план, подготовленный в соответствии с требованиями действующего законодательства; представить в орган регистрации прав заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен жилой дом с учетом требований градостроительных регламентов и требований к предельным размерам земельного участка. Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ На основании вышеизложенного, Управление Росреестра по Курской области просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Выслушав в судебном заседании участников процесса. суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.13 ГПК РФ, суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 3, 4, 9, 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту - Закон о регистрации) Управление Росреестра по Курской области в рамках своей компетенции осуществляет государственную регистрацию права собственности, других вещных прав на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход, прекращение, кадастровый учет.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственная регистрация проводится на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для государственной регистрации прав являются документы, перечисленные в п.2 ст. 14 Закона о регистрации.

Представленные на государственную регистрацию документы должны отвечать требованиям ст. 21 Закона о регистрации.

В соответствии п. 2 ст. 14, п.1 ст.58 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, решение суда.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ФИО12 администрации г.Курска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, реальном разделе жилого дома, прекращении общей долевой собственности удовлетворены. Сохранен в реконструированном состоянии жилой дом <адрес> общей площадь. 158,6 кв.м., кадастровый номер № Произведен реальный раздел вышеуказанного жилого дома, за ним признано право собственности на жилое помещение № 2, общей площадью 69,3 кв.м., состоящее из следующих комнат: №8 - площадью 25,1 кв.м., №11 - кухня, площадью 9,6 кв.м., №12 - ванная, площадью 4,5 кв.м.; №13 - туалет, площадью 3,2 кв.м., №14 - жилая, площадью 8.2 кв.м.; №15 - жилая, площадью 7,2 кв.м., №16 - коридор, площадью 7.5 кв.м., №17 - коридор неот., площадью 4,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> За ФИО3 признано право собственности на жилое помещение №1 общей площадью 89,3 кв.м., состоящее из жилой комнаты №1, площадью 24,6 кв.м., жилой комнаты №2, площадью 10,5 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 13,3 кв.м., №4 - коридор, площадью 11,5 кв.м., №6 - жилая, площадью 5,9кв.м., №18-топочная, площадью 3,7 кв.м., №19 - кухня, площадью 13,1 кв.м; №20 ванная, площадью 3,4; №21 - коридор неот., площадью 3.3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> Прекращено право общей долевой собственности, зарегистрированное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на домовладение <адрес> в связи с реальным разделом (л.д.12-18).

Кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен технический план от 07.02.2018г. для подачи документов на государственную регистрацию вышеуказанного решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через МФЦ подан пакет документов с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности согласно вышеуказанного решения.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Курской области приостановлены действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности на жилое помещение № 2, расположенное по адресу: <адрес> в связи с тем, что жилым помещением, заявленным для кадастрового учета является квартира и должен быть решен вопрос о приведении в соответствие назначения здания с "жилое" на "многоквартирный дом" и вида разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено, на вид разрешенного использования земельного участка, который предусматривает возможность размещения, эксплуатации многоквартирного дома.

В целях устранения причин приостановления истцу предложено: - представить в орган регистрации прав заявление (об учете изменений здания с кадастровым номером № в части назначения с назначения "жилое" на "многоквартирный дом") технический план, подготовленный в соответствии с требованиями действующего законодательства; представить в орган регистрации прав заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен жилой дом с учетом требований градостроительных регламентов и требований к предельным размерам земельного участка. Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостанавливается до 13.06.2018г. (л.д.6-7).

Учитывая, что вступившее в законную силу судебное решение подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, при этом все документы, необходимые для государственной регистрации истом были предоставлены, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и полагает действия Управления Росреестра по Курской области по приостановлению действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение № 2, незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 177, 227 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Курской области об оспаривании действий по приостановлению государственной регистрации удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Росреестра по Курской области по приостановлению действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.088.2018 года.

Председательствующий судья: Е.В. Никитина