Решение № 2-2158/2020 2-2158/2020~М-1828/2020 М-1828/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-2158/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» октября 2020 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Н.

при секретаре Войновой Я.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в г. Твери Тверской области (межрайонное) о включении спорного периода работы в общий страховой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в г. Твери Тверской области (межрайонное) о включении спорного периода работы в общий страховой стаж.

В обоснование заявленных требований указала, что с 2012 года по настоящее время является получателем пенсии по старости. Обратившись за консультацией к специалистам Пенсионного Фонда выяснила, что период работы с 10.04.1995 года по 31.12.1995 года в компании «Имидж-ТВ» не был учтен при назначении пенсии в связи с неправильным оформлением записи в трудовой книжке специалистом отдела кадров данного предприятия. В трудовой книжке отсутствует запись с номером приказа, хотя печать предприятия имеется. Согласно законодательству, запись в трудовую книжку производится работодателем, с которым на данный момент существуют трудовые отношения. Эту функцию осуществляет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом работодателя. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2012 года № 555, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с положениями действующего законодательства, обязанность по ведению трудовой книжке в полной мере относится к обязанностям работодателя, а соответственно работник не может и не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по ведению трудовой книжке. На основании вышеизложенного просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Твери Тверской области (межрайонное) зачесть в стаж период работы с 10.04.1995 года по 31.12.1995 года в компании «ИМИДЖ-ТВ».

С учетом уточнений требований в порядке ст.39 ГПК РФ истец просит включить спорный период работы с 10.04.1995 года по 31.12.1995 года в АОЗТ фирме «Имидж-ТВ» в стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что при назначении трудовой пенсии по старости ей не был учтен период работы с 10.04.1995 года по 31.12.1995 года в АОЗТ фирме «Имидж-ТВ» по причине того, что работодателем при оформлении трудовой книжке допущены нарушения, а именно в трудовой книжке отсутствует запись с номером приказа, при том, что печать организации имеется. Истец не обладает архивными документами, а также информацией о местонахождении документов АОЗТ фирмы «Имидж-ТВ». ФИО1 на вопрос суда ответила, что не имеет возможности привести свидетелей, которые могли бы подтвердить период работы истца. Истец настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований, полагая, что обязанность по ведению трудовой книжке лежит на работодателе. Отказ Пенсионного фонда включить в общий страховой стаж истицы спорные периоды из-за неправильного оформления трудовой книжки необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст. 8,19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на иск. Из письменных возражений следует, что с 20.12.2011 года, истцу назначена трудовая пенсия по старости по нормам ст.7.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которой право на установление трудовой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 55 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа. С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015. Согласно Правилам от 02.10.2014 года основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с п. 2.3 ст. 2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 164, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переименовании предприятия (учреждения), переводе на другую постоянную работу или увольнении, вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должен точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При увольнении все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия печатью отдела кадров. Истцу при установлении пенсии в страховой стаж были учтены периоды трудовой деятельности в соответствии с записями в трудовой книжке, а также сведениями индивидуального персонифицированного учета. Период работы с 10.04.1995 года по 17.04.1995 год и с 17.04.1995 года по 31.12.1995 года в АОЗТ фирма Имидж-ТВ не учтен в страховой и общий трудовой стаж. Записи о периоде работы с 10.04.1995 года по 17.04.1995 год и с 17.04.1995 года по 31.12.1995 года в АОЗТ фирме Имидж-ТВ внесены с нарушениями Инструкции от 20.06.1974 года, так как не указано, на основании каких документов внесены записи о приеме на работу и увольнении с работы. Организация ликвидирована. Тверской центр документации новейшей истории не располагает архивными документами, а также информацией о местонахождении документов АОЗТ фирмы «Имидж-ТВ». Правовые основания для учета периодов работы с 10.04.1995 года по 17.04.1995 год и с 17.04.1995 года по 31.12.1995 года в АОЗТ фирме Имидж-ТВ в страховой стаж и общий трудовой стаж – отсутствуют. Учитывая изложенное, ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Твери Тверской области (межрайонное) в удовлетворении заявленных исковых требований просит отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы, суд полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии до 01.01.2015 года были установлены Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001г.).

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным законодательством предусмотрено два понятия стажа: страховой стаж и общий трудовой стаж.

Страховой стаж- это учитывая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Как следует из абзаца второго п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения содержались и в Правилах, утвержденными. Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г

Согласно п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (абз. 1). К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения (абз. 2). Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (абз. 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.12.2011 года ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости. Истцу при установлении пенсии в страховой стаж были учтены периоды трудовой деятельности в соответствии с записями в трудовой книжке, а также сведениями индивидуального персонифицированного учета. Период работы с 10.04.1995 года по 17.04.1995 год и с 17.04.1995 года по 31.12.1995 года в АОЗТ фирма Имидж-ТВ не учтен в страховой и общий трудовой стаж. Записи о периоде работы с 10.04.1995 года по 17.04.1995 год и с 17.04.1995 года по 31.12.1995 года в АОЗТ фирме Имидж-ТВ внесены с нарушениями Инструкции от 20.06.1974 года, так как не указано, на основании каких документов внесены записи о приеме на работу и увольнении с работы. Организация ликвидирована. Тверской центр документации новейшей истории не располагает архивными документами, а также информацией о местонахождении документов АОЗТ фирмы «Имидж-ТВ».

В качестве подтверждения страхового стажа истцом представлены трудовая книжка (дата заполнения 12.09..1974 г.) и вкладыши в трудовую книжку, заполненные 04.09.1986 г. и 26.07.2004 г. Из представленной трудовой книжки следует, что исключен спорный период работы с 10.04.1995 года по 17.04.1995 год и с 17.04.1995 года по 31.12.1995 года в АОЗТ фирма Имидж-ТВ, поскольку оформлен в нарушении инструкции, и не указаны на основании каких документов внесены записи о приеме на работу и увольнении.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Проанализировав представленные доказательства, истцом не представлено достоверных и достаточных доказательств, в подтверждение периода работы в период работы с 10.04.1995 года по 17.04.1995 год и с 17.04.1995 года по 31.12.1995 года в АОЗТ фирма Имидж-ТВ. Истец не ходатайствовал перед судом о допросе свидетелей, не представила иных доказательств, которые могли бы подтверждать факт работы в 1995 году в АОЗТ фирма Имидж-ТВ (лицевые счета о начислении заработной платы, ведомости о выдаче заработной платы и т.д.)

С учетом вышеизложенных обстоятельств правовых оснований для включения спорного периода работы в общий страховой стаж у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в г. Твери Тверской области (межрайонное) о включении спорного периода работы в общий страховой стаж – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова

Решение принято в окончательной форме 09.10.2020 года.

1версия для печати