Решение № 2А-389/2020 2А-389/2020~М-167/2020 А-389/2020 М-167/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-389/2020

Дело №а-389/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Елизово Камчатского края 19 февраля 2020 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

помощника Елизовского городского прокурора Лунякина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Елизовскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённой ФИО3 на срок 1 год, и установлении ей административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что ФИО3 судима:

- 18 января 2011 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобождена из мест лишения свободы 16 июня 2015 года условно-досрочно на не отбытый срок 2 года, 1 месяц, 14 дней.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, была освобождена из мест лишения свободы 18 января 2015 года, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, привлекалась к административной ответственности:

По постановлению должностного лица ОМВД России по Елизовскому району от 30 октября 2019 года была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

По постановлению должностного лица ОМВД России по Елизовскому району от 30 октября 2019 года был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64) в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор с административными ограничениями. (л.д. 3-5)

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска.

В судебном заседании ФИО3 участия не принимала, просила рассмотреть данное административное исковое заявление в её отсутствие.

В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года, два или более административных правонарушения против порядка управления или административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Ч. 1 ст. 4 № 64-ФЗ определены виды административных ограничений. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является, согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, обязательным.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО3 судима 18 января 2011 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобождена из мест лишения свободы 16 июня 2015 года условно-досрочно на не отбытый срок 2 года, 1 месяц, 14 дней (л.д. 22-31).

30 октября 2019 года в отношении ФИО3 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, по ст. 19.16 КоАП РФ (л.д. 32-33).

Согласно справке-отзыва ФИО3 за время проживания зарекомендовала себя посредственно. В злоупотреблении спиртными напитками замечена не была. Связи с лицами ведущими антиобщественный образ жизни не поддерживает. Жалоб и заявлений не поступало. Замужем, имеет на иждивении троих детей, работает на трех работах без заключения трудового договора. Значится, как привлекающаяся к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ в 2019 году два раза и к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 105 УК РФ в 2010 году. Состоит на учете в ОМВД России по Елизовскому району как лицо, формально попадающее под административный надзор (л.д.38).

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объёме.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении ФИО3 административный надзор на испрашиваемый административным истцом срок.

Таким образом, требование уполномоченного органа об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 1 год подлежит удовлетворению.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При выборе конкретных административных ограничений, которые необходимо установить ФИО3, судом учитываются данные о личности осужденной, её семейное и имущественное положение. Также суд учитывает, что по ходатайству заинтересованных лиц, указанные административные ограничения могут быть изменены, либо отменены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 1 год.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов МВД.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С. А. Почуева