Решение № 2А-958/2020 2А-958/2020~М-864/2020 М-864/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-958/2020

Дело № 2а-958/2020

УИД 19RS0003-01-2020-001388-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца ОМВД России по г. Саяногорску к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2, заместителя прокурора г. Саяногорска Большаковой Е. В.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по городу Саяногорску обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, мотивируя исковые требования тем, что приговором Саяногорского городского суда РХ от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДАТА с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден ДАТА по отбытии срока наказания, срок погашения судимости ДАТА. ФИО1 имея не погашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности. Просили установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на ДАТА; установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Саяногорску по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, на основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО2,, исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора г. Саяногорска Большаковой Е.В., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании на основании материалов административного дела установлено, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <>, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДАТА с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии Верховного Суда Республики Хакасия от ДАТА приговор Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 оставлен без изменений, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

ДАТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-35 УФСИН России <> по отбытии наказания.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей <>, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <>

Постановлением Саяногорского городского суда Республики Хакасия по делу об административном правонарушении от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <>, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

По месту жительства УУП ОУУП и ПДН ОМВД России <> ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как неоднократно привлекавшийся к административной ответственности, поддерживающий связь с ранее судимыми, старающегося встать на путь исправления.

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, учитывая личность ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы ДАТА, и имеющего непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных приведенными положениями закона оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городу Саяногорску к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в селе <адрес>, сроком на ДАТА.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2020

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2020