Решение № 2А-3942/2018 2А-3942/2018~М-3993/2018 М-3993/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-3942/2018

Дело № 2а-3942/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Смирновой И. А.,

с участием прокурора Матьяшко А. В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России по городу Великий Новгород (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении административных ограничений, в обоснование заявления указав, что решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ года. Данным решением суда административному ответчику установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Северо-Западного федерального округа. В период нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя неудовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем согласно ст. 272 КАС РФ имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Великий Новгород ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Управления подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 вышеназванной статьи установлено, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом из письменных материалов дела, вступившим в законную силу решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ года. Данным решением суда ФИО3 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Северо-Западного федерального округа.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Великий Новгород, в отношении него установлен административный надзор, а также заведено дело административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ года административному ответчику разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения.

Как установлено судом из письменных материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от 26 февраля 2018 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по №.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч№.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. №.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч№.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. №.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. №.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. №.

Постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. №.

Постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. №.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не обеспечивают в полной мере достижение основных задач административного надзора, а именно предупреждение совершения правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО3 и его поведение в течение срока административного надзора, характер, место, время и обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО3 административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, поскольку указанное дополнительное административное ограничение предусмотрено законом, не является чрезмерными и будет способствовать достижению целей установленного в отношении административного ответчика административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Великий Новгород удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ года:

- запретить пребывание в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором апелляционное представление - в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 26 июля 2018 года.

Председательствующий М. В. Юршо