Решение № 2А-257/2017 2А-257/2017~М-281/2017 М-281/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-257/2017

гражданское дело № 2а-257/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ульчский районный суд Хабаровского края

682400, <...>,

тел/факс: <***>, E-mail: ulchsky.hbr@sudrf.ru, http://ulchsky.hbr.sudrf.ru

с. Богородское 02 августа 2017 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Вьюшиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц налогу,

У С Т А Н О В И Л:

22.06.2017 г., административный истец, в лице начальника инспекции ФИО2, обратился в Ульчский районный суд с вышеуказанным административным иском, с требованиями взыскать задолженность с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год на сумму 8445,00 рублей, в доход соответствующего бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю БИК 040813001; КБК для налога 18210601030101000110, код ОКТМО 08650425.

В обоснование предъявленных требований административный истец указал, что административный ответчик, согласно предоставленным сведениям органов, осуществляющих регистрацию недвижимого имущества имеет на праве собственности помещение, распложенное по адресу <адрес>. Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю должнику исчислен налог на имущество и земельный налог, подлежащий уплате в бюджет в соответствии со статьей 5 Закона № 2003-1, статьей 387 Кодекса и в его адрес направлено налоговое уведомление от 28.07.2016 № 64554296. Для расчета суммы налога необходимо налоговую базу умножить на налоговую ставку, разделить на налоговый период (12 месяцев), умножить на количество месяцев, в течение которых имущество зарегистрировано на налогоплательщика, то есть: 506711 (налоговая база)*2% (налоговая ставка)/10*12 = 8445,00 рублей. Таким образом, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по налогу на имущество с физических лиц за 2015 год составляет 8 445,00 рублей. В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), органом начислена пеня из расчета суммы недоимки, числа просроченных дней и ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в это время. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Руководствуясь статьями 69, 70 Кодекса в адрес должника направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 08.12.2016 № 1122. Мировой судья Судебного участка № 65 вынес судебный приказ от 20.04.2017 № 2а-401/2017, о взыскании задолженности за 2015 год по налогу на имущество и земельному налогу физических лиц. ФИО1 04.05.2017 обратилась в Судебный участок № 65 с возражением относительно исполнения судебного приказа, в котором сообщила, что является пенсионером по возрасту и в соответствии со ст. 407 Кодекса освобождена от уплаты налога на имущество физических лиц, судебный приказ от 20.04.2017 № 2а-401/2017 просит отменить. Мировой судья Судебного участка № 65 Ульчского района, Хабаровского края вынес определение от 04.05.2017 № 2а-401/2017 судебный приказ от 20.04.2017 № 2а-401/2017 о взыскании задолженности за 2015 год по налогу на имущество и земельному налогу физических лиц, отменить. Вместе с тем, на дату направления административного искового заявления административным ответчиком обязанность по уплате налога на имущество и земельного налога физических лиц, частично исполнена, в части уплаты налога и пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц. Задолженность по налогу на имущество физических лиц ФИО1 не погашена.

Административный ответчик ФИО1, с требованиями не согласилась в адрес суда направила отзыв на административный иск. Согласно которому сообщила суду, что ранее административный ответчик уже обращался с аналогичными требованиями к мировому судье. Однако вынесенный судебный приказ о взыскании налога на имущества за 2015 г., определением от ДД.ММ.ГГГГ, отменен. Ссылка на то, что она освобождена от уплаты налога на имущество на здание расположенное по адресу; <адрес> является необоснованной. В 2010 году ею направлялась в налоговый орган справка № 1-8475 от 11.11.2010 г., выданная Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости о том, что по данным обследования 29.09.2010 г. здание по адресу <адрес> значится снесенным. По адресу <адрес> на земле, принадлежащей ей на праве собственности, расположен жилой дом, оформленный в собственность в декабре 2015 года. Предпринимательской деятельностью она не занимается с 2009 года, когда снялась с учета в качестве предпринимателя. Считает, что как пенсионер по возрасту, имею право на налоговую льготу на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

В судебное заседание ФИО2 не явилась. В адрес суда направила ходатайство о рассмотрении данного дела без её участия. Дополнительно суду сообщила, что представленная к отзыву административного ответчика, справка от 11.11.2010 № 1-8475, не является основанием для освобождения от уплаты имущественного налога. Кроме того в соответствии с п. 2, 3, 6 ст. 407 Кодекса, на основании заявления от административного ответчика Инспекцией предоставлена льгота ФИО1 по налогу на имущество, на объект - жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Доводы, изложенные в отзыве ФИО1 на административное исковое заявление, в части предоставления налоговой льготы на объект - строения, помещения и сооружения, распложенное по адресу <адрес>, не обоснованы, в соответствии со ст. 407 Кодекса налоговая льгота не предоставляется в отношении данного вида объекта. По состоянию на 31.07.2017 г., административным ответчиком задолженность не оплачена, о чем свидетельствует выписка за карточки лицевого счета.

Поскольку в судебное заседание стороны не явились, дело рассмотрено по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, ФИО1, с 25.05.2001 г., является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>. С 01.12.2015 г., собственник индивидуального жилого дома <адрес>. Что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика физического лица, а так же свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9-10; 24).

Однако, из представленной административным ответчиком выписке из Единого государственного реестра недвижимости, статус записи о вышеуказанном индивидуальном жилом <адрес>, указаны сведения как «актуальные, ранее учтенные». Правообладателем на который ФИО1, является на основании Постановления № 21 от 20.04.2000 г., (л.д. 25-26).

При таких обстоятельствах, согласно расшифровке задолженности налогоплательщика, сумма налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенными в границах сельских поселений составляет 8 445 рублей 00 копеек (л.д.6).

В соответствии с налоговым уведомлением № 64554296 от 28.07.2016 г., земельный налог в размере 8 445 рублей ФИО1, необходимо было уплатить в срок не позднее 01.12.2016 г. По состоянию на 08.12.2016 г., за налогоплательщиком ФИО1, числилась задолженность в сумме 8 445 рублей. О чем было составлено соответствующее требование с указанием уплаты долга в срок 17.01.2017 года, которой было направлено 09.12.2017 г.

Мировой судья судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке № 65 определением от 04.05.2017 г., отменил судебный приказ от 20.04.2017 г., о взыскании с должника ФИО1, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 г., в размере 8 445 рублей.

Наряду с этим, отмена судебного приказа о взыскании задолженности по налогу мировым судьёй не может служить основаниям для отказа в заявленных требованиях по настоящему делу, и не является доказательством исполнения административным ответчиком обязанностей по уплате данного налога за 2015 г. в добровольном порядке.

Поскольку в соответствии со ст. 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

Исходя из правового содержания вышеуказанной нормы гражданского процессуального законодательства, следует, что необходимость обоснования таких возражений отсутствует.

В соответствии с выпиской из карточки лицевого счета административного ответчика следует, что на день рассмотрения требований, задолженность по уплате земельного налога за период 2015 года не уплачен.

Вместе с этим, в соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (абзац 1).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», п. 1 ст. 388 Н К РФ, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом (пункт 2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 8).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2). Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Пунктами 1, 4 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что административным ответчиком уплата налога на имущество за 2015 г., не произведена.

Проведя анализ юридически значимых обстоятельств, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь плательщиком, задолженность по данному налогу, в добровольном порядке не оплатила. При установленных фактических и правовых обстоятельствах административный иск ИФНС подлежит удовлетворению.

Поскольку, налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения находящегося в собственности налогоплательщика и не используемо налогоплательщиком в предпринимательской деятельности. При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот. Лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет заявление предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору (ст. 407 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с нормами вышеуказанной ст. 407 НК РФ, на основании заявления административного ответчика Инспекцией предоставлена льгота ФИО1 по налогу на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

Доводы административного ответчика, что как пенсионер по возрасту она имеет право на налоговую льготу на жилой дом жилой дом <адрес>, не могут быть приняты во внимание судом и являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Поскольку, доказательств в подтверждении данных доводов материалы дела не содержат, дополнительно сторонами суду не представлены. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данная позиция административного ответчика является ошибочной и основана на неправильном понимании норм материального права.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ст. 111 КАС РФ).

Пунктом 1 ст.333.19 НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 293-294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1, - удовлетворить.

Взыскать с налогоплательщика ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год на сумму 8 445 (восемь тысяч четыреста сорок пять) рублей, в доход соответствующего бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю БИК 040813001; КБК для налога 18210601030101000110, код ОКТМО 08650425;

Взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета Ульчского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись И.И. Вьюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты> Подлинник решения подшит в дело № 2а-257/2017 и хранится в Ульчском районном суде Хабаровского края.

Судья И.И. Вьюшина