Решение № 2-533/2017 2-533/2017~М-525/2017 М-525/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-533/2017

Дело № 2-533/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 28 августа 2017 года

мотивированное решение

изготовлено: 31 августа 2017 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Макарова А.С.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Городищенского района Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц, о понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Городищенского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в ходе проведенной проверки соблюдения ИП ФИО1 действующего законодательства о пожарной безопасности в лесах при осуществлении деятельности по лесозаготовке выявлены нарушения в квартале № 85 выдел №23 делянка №2 Кардавского лесничества ГБУ ПО «Чаадаевское лесничество», а именно, после проведения рубок лесных насаждений, не проведена очистка места рубки от порубочных остатков, не выполнены работы по укладке порубочных остатков в кучи или валы, часть порубочных остатков, в том числе собранных в кучи, расположены на расстоянии менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, а также вплотную к стене леса, на делянке имеются кучи порубочных остатков шириной более 3 метров. Согласно договору аренды лесного участка № 5 от 16.12.2009 года, заключенному между ИП ФИО1 и ГБУ ПО «Чаадаевское лесничество», ИП ФИО1 является арендатором лесного участка, находящегося в государственной собственности, имеющего площадь <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес><номер>

В соответствии с. ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах, в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. Согласно пункту 16 вышеуказанных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Подпунктом «б» пункта 17 Правил предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Данные нарушения в сфере противопожарной безопасности могут привести к возникновению очагов лесных пожаров, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, причинению ущерба собственности Российской Федерации, юридических и физических лиц.

Прокурор Городищенского района Пензенской области просит обязать ИП ФИО1 устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Ответчик - ИП ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания по делу не поступало.

Помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Макаров А.С. в судебном заседании исковые требования прокурора района поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Выслушав пояснения помощника прокурора Городищенского района Пензенской области, исследовав и оценив представленные доказательства, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося ответчика, и находит иск прокурора Городищенского района Пензенской области о понуждении ИП ФИО1 устранить нарушения требований пожарной безопасности, подлежащим удовлетворению.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (часть 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Данные Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).

В соответствии с пунктом 16 Правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно подпункту "б" пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Факт нарушения ИП ФИО1 действующего законодательства в сфере пожарной безопасности при использовании лесного участка подтверждается материалами прокурорской проверки, в ходе которой выявлено, что на лесном участке (лесосеке) в квартале № 85 выдел №23 делянка №2 площадью 0.6 га Кардавского участкового лесничества ГБУ ПО «Чаадаевское лесничество» после проведения рубок лесных насаждений, не проведена очистка места рубки от порубочных остатков, не выполнены работы по укладке порубочных остатков в кучи или валы, часть порубочных остатков, в том числе собранных в кучи, расположены на расстоянии менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, а также вплотную к стене леса; на делянке имеются кучи порубочных остатков шириной более 3 метров.

Между ИП ФИО1 и ГБУ ПО «Чаадаевское лесничество» заключен договор аренды лесного участка № 5 от 16.12.2009 года. ИП ФИО1 является арендатором лесного участка, находящегося в государственной собственности, имеющего площадь <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес><номер>

Бездействие ответчика, ИП ФИО1 дискредитирует политику государства в области защиты лесов, нарушает правила пожарной безопасности, что создает угрозу истребления леса, животного мира, а также жизнь человека в результате возникновения пожара. Нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации. Нарушение интересов РФ влечет за собой нарушение неопределенного круг лиц, проживающих на территории государства. Кроме того, в соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается прежде всего выполнением требований природоохранного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора Городищенского района Пензенской области, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Городищенского района Пензенской области о понуждении индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести работы по очистке места рубки от порубочных остатков путем разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) либо уложить их в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений в срок до 15 декабря 2017 года.

Взыскать в доход местного бюджета с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина