Решение № 2-182/2020 2-182/2020(2-5905/2019;)~М-5802/2019 2-5905/2019 М-5802/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-182/2020

Таганрогский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



№ 2-182/2020 (№ 2-5905/2019)

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Исаева С.Н.

при секретаре Мартыненко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, 3 – е лицо не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – КУИ г. Таганрога.

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась в суд с иском указав, что жилое помещение (Квартира) № в доме <адрес> принадлежит истцу на основании ордера на жилое помещение № выданного <дата> года Администрацией г. Таганрога, выданного истцу на основании Постановления № № от <дата> г.

Истец за свой счёт и своими силами произвел самовольно, без каких либо разрешений перепланировку и переустройство вышеуказанной квартиры, а именно, были выполнены нижеследующие работы: демонтаж душевой и раковины в душевой; демонтаж перегородок и дверных блоков, возведение новой перегородки с установкой дверного блока, в результате чего образовался санузел, а площадь коридора увеличилась на <данные изъяты> кв. м. Данный факт подтверждается Техническим паспортом жилого помещения, выданным <дата> г. МУП «Бюро Технической Инвентаризации», а также Заключением № строительнотехнического исследования выполненного <дата> г. МУП «Бюро Технической Инвентаризации».

<дата> года он обратился к ответчику с заявлением по вопросу согласования самовольно выполненной перепланировки и переустройства вышеуказанного жилого помещения, согласно ответа за № от <дата> г. истцу было отказано в вышеуказанном согласовании, а также рекомендовано истцу обратиться в Таганрогский городской суд с требованием о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии жилого помещения (Квартиры).

Согласно Заключения № строительно-технического исследования, выполненного <дата> г. МУП «Бюро Технической Инвентаризации», выполненные работы по переустройству и перепланировке жилого помещения №, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес> - не повлекли нарушений капитальных, несущих конструкций здания; вышеуказанное жилое помещение после выполненной перепланировки и переустройства соответствует требованиям «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Выполненные работы по переустройству и перепланировке жилого помещения №, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес> - не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение № расположенное в жилом доме по адресу: <адрес>, площадью 35,3 кв.м., в том числе жилой площадью 29, 3 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено КУИ г. Таганрога.

Истец, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик – представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - КУИ г. Таганрога, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как установлено материалами дела согласно ордеру на жилое помещение № от <дата> г. за ФИО1 закреплена двух комнатная квартира, площадью 29 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> основании постановления Администрации г. Таганрога от <дата> г. № (л.д. 5, л.д.6).

Как следует из технического паспорта жилого помещения квартиры № расположенной по адресу <адрес> жилая площадь квартиры составляет 29,3 кв.м., площадь всех частей помещения 35, 30 кв.м.

Как следует из п. «ж» договора социального найма жилого помещения от <дата> г. № наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласия, предусмотренного жилищным законодательством РФ.

Как следует из справки БТИ г.Таганрога квартира <адрес> принадлежит МО Администрации г. Таганрога. (л.д. 49)

В силу ст. 209 ГК РФ- собственнику принадлежат права пользования, владения и распоряжения имуществом.

Статья 1 Градостроительного кодекса РФ дает понятие реконструкции: «Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения».

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Истцом заявлено суду о том, что он собственными силами и средствами произвел реконструкцию и перепланировку квартиры, а именно, были выполнены нижеследующие работы: демонтаж душевой и раковины в душевой; демонтаж перегородок и дверных блоков, возведение новой перегородки с установкой дверного блока, в результате чего образовался санузел, а площадь коридора увеличилась на 1,2 кв. м.

В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом п.1.7.2 Строительных норм и правил РФ «здания жилые многоквартирные» (СНИП 31-01-2003), принятых и введенных в действие постановлением госстроя РФ от 23.07.2001 г., предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно техническому заключению МУП «БТИ» от <дата> г. № выполненные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения № расположенного в жилом доме по адресу: <адрес> не повлекли нарушений капитальных, несущих конструкций здания. Жилое помещение № после выполненной перепланировки и переустройства соответствует требованиям «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы)", "СП 60.13330.2016 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", Федерального закона от 30.12.2009 N 384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и другой нормативно – технической документации, рассмотренной в исследовательской части заключения.

Все основные строительные конструкции жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и повреждений, обладают надежностью и устойчивостью.

Общая площадь исследуемого жилого помещения № по данным технической инвентаризации <дата> г. составляет 35,3 кв.м., в.т.ч. жилая – 29,3 кв.м. (л.д.12-20)

Данное заключение не противоречит иным доказательствам, имеющимся в материалах дела, в частности техническим документам на строение.

Учитывая, что для сохранения самовольно возведенных строений необходимо установление отсутствия нарушения строительных норм и правил, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан, соблюдение требований ст. 222 ГК РФ относительно прав на земельный участок, а так же учитывая, что спора относительно месторасположения, параметров, реконструированной квартиры суду не заявлено, и все эти обстоятельства судом установлены, следовательно возможно сохранить самовольно реконструированное и переустроенное (переоборудованную) жилое помещение № расположенную по адресу: <адрес>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, собственник жилого помещения не представил возражений против удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, 3 – е лицо не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – КУИ г. Таганрога - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение № расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 35, 3 кв.м., в т.ч. жилой – 29, 3 кв.м. в реконструированном и перепланированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий судья <данные изъяты> Исаев С.Н.

Решение суда в окончательной форме принято 10 января 2020 года.



Суд:

Таганрогский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Исаев Сергей Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ