Решение № 2А-161/2017 2А-161/2017~М-113/2017 2А-3-161/2017 М-113/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-161/2017




Дело №2а-3-161/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСело Перемышль Калужской области 05 мая 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составе единоличносудьи Казаковой М.С., рассмотрев в порядке упрошенного производства в селеПеремышле Калужской области административное дело по иску Межрайоннойинспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области кФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службыРоссии №1 по Калужской области ( далее по тексту - МИФНС №1 по Калужскойобласти) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 овзыскании задолженности по налогам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит с учетом уточнения иска от ДД.ММ.ГГГГгода взыскать с административного ответчика задолженность по транспортномуналогу за 2012 год в сумме <данные изъяты> и начисленную на сумму недоимкипеню в размере <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц вразмере <данные изъяты>, по земельному налогу по ОКТМО <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. и начисленную на сумму недоимки пеню в размере <данные изъяты>, поземельному налогу по ОКТМО <данные изъяты> в размере <данные изъяты> и начисленнуюна сумму недоимки пеню в размере <данные изъяты>, восстановить срок на подачуадминистративного иска, как пропущенного по уважительной причине.

Требования мотивированы тем, что налогоплательщик ФИО2 являетсясобственником автомобилей и недвижимости, расположенной в сельскойместности. За 2012 год ФИО2 было выставлено налоговое уведомление№ на уплату начисленных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, иналоговое требование об уплате налогов и пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ,однако налоги не оплачены. Административным истцом пропущен срок на подачув суд настоящего административного иска и судебного приказа к ФИО2в связи с администрированием истцом большого количества налогоплательщиковна территории Бабынинского, Козельского, Мещовского, Перемышльского,Сухиничского, Ульяновского районов Калужской области.

Административный ответчик ФИО2 о поступившем административномиске и принятии его к производству суда извещен надлежащим образом путемнаправления в его адрес по месту его регистрации по месту жительства почтовогоотправления, которое возвратилось в суд с отметкой почтового оператора « заистечением срока хранения», что признается судом надлежащим извещением.

Административный истец в поданном им административном исковомзаявлении ходатайствовал перед судом о рассмотрении настоящего иска в порядкеупрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находитадминистративный иск не подлежащим удовлетворению по следующимоснованиям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерацииналогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплатеналога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленныйзаконодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогаявляется основанием для направления налоговым органом налогоплательщикутребования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерациипеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которуюналогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся суммналогов или сборов в более поздние по сравнению с установленнымизаконодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполненияобязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего заустановленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога илисбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах отнеуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной однойтрехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центральногобанка РФ.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового Кодекса РоссийскойФедерации в случае неисполнения налогоплательщиком ( плательщиком сбора) -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, вустановленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов,налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней,штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней иштрафа за счет имущества, в том числе за счет денежных средств на счетах вбанке, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм,указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетомособенностей, установленных настоящей статьей ( п.1 абз.1).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имуществафизического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора,пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этимфизическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании всуд, если общая сумма налога, сбора, пеней и штрафов превышает <данные изъяты>, заисключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи ( п.1, абз. 3 и 4).

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляетсяналоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы,страховые взносы, пени, штрафы ( п.1 абз.5).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в судебном порядкеза счет имущества налогоплательщика - физического лица, подается в суд общейюрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срокаисполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное неустановлено настоящим пунктом ( п.2 абз.1).

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счетимущества физического лица производится в соответствии с законодательствомоб административном производстве ( п.З. абз.1 - в ред. Федерального Закона от08.03.2015 г. №23-Ф3).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имуществафизического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядкеискового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судомопределения об отмене судебного приказа ( п.З абз.2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взысканииможет быть восстановлен судом ( п.З абз.З).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГявляется собственником транспортного средства - легкового автомобиля<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - собственником автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>,что подтверждается учетными данными налогоплательщика - физического лицаФИО2, ИНН <данные изъяты>

Также налогоплательщик ФИО2 является собственником: с ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> доликвартиры, расположенной по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - земельного участка скадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>,расположенного по адресу: <адрес>,<адрес>.

Таким образом, ФИО2 является налогоплательщиком на основаниистатей 357, 358 п.1, 360, 362, 363 Налогового Кодекса Российской Федерации -транспортного налога, на основании статей 387, 388, 392 Налогового кодексаРоссийской Федерации - местного земельного налога, на основании статей 399,400, 401, 406 Налогового Кодекса Российской Федерации - местного налога нанедвижимость, для уплаты данных налогов установлен налоговый период одингод.

Из представленных административным истцом письменных документовследует, что налоговый орган направлял ФИО2 в установленном порядкеналоговое уведомление об уплате вышеуказанных налогов №. Даннымналоговым уведомлением ФИО2 был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГгода для уплаты: транспортный налог за два автомобиля в сумме <данные изъяты> 00коп., земельный налог в размере <данные изъяты>50 коп. за участок с кадастровым номером<данные изъяты> и <данные изъяты> за земельный участок с кадастровым номером<данные изъяты>, всего в сумме <данные изъяты>, налог на имущество физическихлиц за обе квартиры за 2010 и 2011 годы в общей сумме <данные изъяты>, однаконалоги не был уплачены.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО3 было выставленоналоговое требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГзадолженности по вышеуказанным налогам и пеней: по транспортному налогу вразмере <данные изъяты>, по земельному налогу от суммы <данные изъяты> в размере<данные изъяты>, по земельному налогу от суммы <данные изъяты> в размере <данные изъяты>,всего в общей сумме <данные изъяты>, однако задолженность ФИО2уплачена не была.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление овзыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течениешести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплатеобязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срокполдачи административного искового заявления о взыскании обязательныхплатежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган был вправеобратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО2 транспортного иземельного налога, налога на имущество физических лиц и пеней за 2012 год впорядке, предусмотренном ранее действовавшим законодательством путемподачи заявления мировому судье о выдаче судебного приказа в соответствии снормами ГПК РФ.

Из поданного административного иска следует, что налоговый орган вустановленный статьей 48 Налогового Кодекса РФ шестимесячный срок,исчисляемый со дня истечения срока для уплаты налога по требованиюналогового органа, не направлял заявление о выдаче судебного приказа мировомусудье, а впоследствии и административное исковое заявление о взыскании сФИО2 задолженности по налогам и пеней за 2012 год в Козельскийрайонный суд Калужской области в связи с введением в действие с 15 сентября2015 года Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

После ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган также не обращался к мировому судьесудебного участка №41 Козельского судебного района Калужской области сзаявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2задолженности и пеней по налогам за 2012 год, и обратился в суд с настоящимадминистративным иском только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя почти 3 года по

истечении процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительноевзыскание недоимки по транспортному налогу и пеней за 2012 с ФИО2

Указанные административным истцом в административном исковомзаявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании сФИО2 задолженности по налогам и пени за 2012 год не могут являтьсяуважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективнымипричинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с такимзаявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников длясвоевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканиюналогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным дляобращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО2задолженности и пени по налогам за 2012 год.

Большой объем работы сотрудников налоговых органов также не являетсяуважительной причиной пропуска административным истцом процессуальногосрока на обращение в суд с настоящим административным иском.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований длявосстановления административному истцу пропущенного им шестимесячногопроцессуального срока на обращение в суд с настоящим административнымиском к ФИО2 не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административнымисковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание сФИО2 задолженности по транспортному и земельному налогам и пенейза 2012 год, по налогу на имущество физических лиц за 2010 и 2011 годы в общейсумме <данные изъяты> в связи с истечением сроков принятия решения об ихвзыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса РоссийскойФедерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный искудовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 291-294 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :


"

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России№1 по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуальногосрока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО5ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортногоналога за 2012 год в размере <данные изъяты> начисленной на сумму недоимкипени в размере <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц за 2010и 2011 годы в размере <данные изъяты>, по земельному налогу по ОКТМО<данные изъяты> в размере <данные изъяты> и начисленной на сумму недоимки пени вразмере <данные изъяты>, по земельному налогу по ОКТМО <данные изъяты> в размере 20 <данные изъяты><данные изъяты> и начисленной на сумму недоимки пени в размере <данные изъяты>.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговойслужбы России №1 по Калужской области к к ФИО2о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2012 год в размере<данные изъяты>., начисленной на сумму недоимки пени в размере <данные изъяты> по налогу на имущество физических лиц за 2010 и 2011 годы в размере <данные изъяты> по земельному налогу по ОКТМО <данные изъяты> в размере <данные изъяты>и начисленной на сумму недоимки пени в размере <данные изъяты>, по земельномуналогу по ОКТМО <данные изъяты> в размере <данные изъяты> и начисленной на суммунедоимки пени в размере <данные изъяты> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебнуюколлегию по административным делам Калужского областного суда черезКозельский районный суд Калужской области в течение пятнадцати дней со дняполучения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Судья М.С. Казакова



Суд:

Козельский районный суд (Калужская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №1 по Калужской области (подробнее)

Судьи дела:

Казакова Маргарита Сергеевна (судья) (подробнее)