Решение № 2-922/2024 2-922/2024~М-476/2024 М-476/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2-922/2024

УИД 42RS0033-01-2024-000713-42

(№ 2-922/2024)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 23 мая 2024 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланая А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании расходов на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании расходов на обучение.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО2 был заключен договор № «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» при поступлении на обучение на педиатрический факультет ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по специальности «Педиатрия», код ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения. В соответствии с условиями договора ответчик должен был освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в одном из государственных бюджетных учреждений здравоохранения <адрес> в соответствии с полученной квалификацией в течении 3-х лет. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ приказом № П№ от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в число студентов университета, а с ДД.ММ.ГГГГ был отчислен по собственному желанию приказом № №/уч от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, период обучения ответчика в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России по договору о целевом обучении составил пятнадцать месяцев и десять дней.

Просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России расходы за обучение (штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы) в размере 268 052 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 880,52 руб.

Представитель истца ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по месту регистрации в установленном законом порядке, вместе с тем от получения судебных извещений направленных почтовой связью уклонилась (корреспонденция возвращена отправителю с отметкой почтовой службы «истек срок хранения»), мнения по иску не представила, об отложении рассмотрения дела, равно как о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

С учетом изложенного, поскольку возвращение в суд не полученных адресатом заказных писем с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем, что расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений, а также отсутствии сообщений ответчика о невозможности явки в судебное заседание, отсутствии иных сведений о месте его жительства, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в связи с чем, в целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, с учетом мнения истца о возможности рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, на основании ст. 233 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1,2 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (п. 3 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В силу ч. 1, 2 ст. 100 Федерального закона РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" число обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов определяется на основе контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее - контрольные цифры приема).

За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение обучения по образовательным программам высшего образования из расчета не менее чем восемьсот студентов на каждые десять тысяч человек в возрасте от семнадцати до тридцати лет, проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 71.1 ФЗ № 273-ФЗ право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

На момент заключения договора 20.06.2019 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» действовало положение «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076».

Согласно п. 30 Положения о целевом обучении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 (далее - Положение о целевом обучении, действующее на момент заключения договора) если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В силу пункта 53 Положения, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации,

осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (штраф).

Штраф согласно п. 54 Положения выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Размер подлежащего выплате штрафа определяется в соответствии с п. 58 Положения, согласно которому, если гражданин не исполнил свои обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В соответствии с п. 62 Положения в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Согласно адресной справке УВМ УМВД, ГУ МВД России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, сменила фамилию на ФИО3.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО2 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ФИО2 обязалась освоить образовательную программу высшего образования по целевому обучению в пределах квоты по профессии, специальности, направления ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия» и осуществить трудовую деятельность в <адрес> в должности врача сроком три года (л.д. 10-13).

Приказом № №уч. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислена на 1 курс педиатрического факультета «Педиатрия» (очная форма обучения) на место в пределах квоты целевого приема на обучение за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета (л.д. 14).

На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отчислении студентов из университета ранее установленного срока» ФИО2, студентка 2 курса, 11 группы, обучающегося за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, отчислена из списка обучающихся по инициативе студента (по собственному желанию) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Период обучения ФИО2 в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России составил 15 месяцев и 10 дней.

Сумма штрафа согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (договор № от ДД.ММ.ГГГГ), исходя из периода обучения, согласно приказам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 15 месяцев 10 дней составляет:

за 2019 год (172510/10)*4 = 69 004 руб.;

за 2020 год (175 700/10)*10 = 175 700 руб.;

за 2021 год 17204+(17204/28)*10 = 23 348 руб. (л.д. 44).

Представленный расчет штрафа судом проверен, признан арифметически верным.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование к выплате штрафа в сумме 268 052 руб. с указанием реквизитов для оплаты и приложением расчета (л.д. 38).

До настоящего времени требования истца о выплате штрафа ответчиком не исполнено.

Ответчиком возражений относительно размера заявленного штрафа не представлено.

Учитывая, что ФИО1 нарушила условия договора, не закончила освоение образовательной программы высшего образования, не трудоустроена в медицинскую организацию <адрес>, сведений об обратном суду не представлено, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй части 96 настоящего Кодекса.

ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 5 880 руб. 52 коп. (поручение о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.45).

Исковые требования удовлетворены полностью, в связи с чем, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, главой 22 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании расходов на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт РФ: №) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) расходы за обучение (штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы) в размере 268 052 (двести шестьдесят восемь тысяч пятьдесят два) рубля, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 880 (пять тысяч восемьсот восемьдесят) рублей 52 копейки, а всего 273 932 (двести семьдесят три тысячи девятьсот тридцать два) рубля 52 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2024.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле УИД № 42RS0033-01-2024-000713-42 (№ 2-922/2024) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.