Решение № 2-2838/2017 2-2838/2017~М-1323/2017 М-1323/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-2838/2017

К делу №2-2838/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

При секретаре Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки и встречному иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодара обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе двухэтажного объекта капитального строительства, площадью застройки <данные изъяты> кв.м. по <адрес> и приведении в соответствие заборного ограждения путем установки проветривания.

Свои требования мотивировала тем, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации МО г. Краснодара было выявлено, что на частично огражденном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО1, возводится объект капитального строительства. Согласно схеме выноса в натуру границ земельного участка и осей основных строений площадь застройки данного объекта капитально строительства составляет <данные изъяты> кв.м. Процент застройки земельного участка составляет 36,9%. Согласно схеме, отступы данного объекта капитального строительства до границ смежных земельных участков составляют 2,68 м, 2,92 м, 3,96 м, 3,62м. Заборное ограждение является не проветриваемым на высоту не менее 0,5 метра от уровня земли в месте ограждения по отношению к смежным земельным участкам по <адрес>. Просит суд обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект капитального строительства, площадью застройки <данные изъяты> кв.м. по <адрес> и привести в соответствие заборное ограждение путем установки проветривания на высоте 0,5 м от уровня земельного участка по отношению к смежным земельным участкам по <адрес>

ФИО1 с исковыми требованиями администрации не согласился и обратился в суд со встречным иском о признании права собственности на объект капитального строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, против удовлетворения встречных исковых требований возражала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения первоначальных исковых требований возражал и настаивал на удовлетворении встречных исковых требований.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований и удовлетворить встречные исковые требования по следующим основаниям.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1, назначение земель населенных пунктов.

На данном земельном участке находится в стадии строительства объект капитального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ Департамента Архитектуры и градостроительства муниципального образования города Краснодар №, утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с которым разрешено строительство индивидуального жилого дома.

Участок находится в зоне общественно-жилой застройки. К условно-разрешенным видам использования вышеуказанной зоны относятся индивидуальные жилые дома с приусадебными участками. Строительство жилого дома не нарушает перечень видов разрешенного использования, градостроительный регламент, а также градостроительные нормы и правила. Размещение индивидуального жилого дома с муниципального образования города Краснодар к ФИО1 количеством надземных этажей 2 не нарушает градостроительную ситуацию в части этажности, соответствует разрешению на строительство, не оказывает негативного влияния на инсоляцию существующих зданий. Красные линии не нарушены, строящийся жилой индивидуальный дом спроектирован и расположен по фасаду от границ земельного участка вглубь, имеется соглашение соседей, в которых собственники соседних земельных участков не против строительства жилого дома к границам их участков, каких либо претензий к возводимым на участке жилых капитальных и нежилых строений не имеют. В том числе, имеется проветриваемая часть у заборного ограждения участка ФИО1

В соответствии со статьей 38 Градостроительного Кодекса РФ максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяется как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. Правила землепользования и застройки, утвержденные Решением городской Думы г. Краснодара от 30.01.2007 г. определяют максимальный процент застройки для индивидуального жилищного строительства,

Процент застройки земельного участка по адресу: <адрес> составляет 36,9%.

В данном случае максимально допустимый процент застройки не превышается разрешенного градостроительным планом земельного участка.

Объект капитального строительства, находящийся в стадии строительства, не обладает существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, а, следовательно, не может подходить под определение самовольной постройки, а статья 222 ГК РФ не может быть применима, т.к. объект не подпадает ни под один из признаков вышеуказанной статьи.

При строительстве объекта не были нарушены права и охраняемые законом интересы собственников соседних земельных участков, о чем имеются их согласия.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 ГрК РФ).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч.1 ст.51 ГрК РФ).

Пункт 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ допускает изменения объекта капитального строительства, если они не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, без получения разрешения на строительство.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ссылается, что со стороны ФИО1 имеются нарушения Градостроительного Кодекса РФ, что подтверждается составлением протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако производство по делу в отношении ФИО1 прекращено постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п.п. 2 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того в рамках гражданского дела назначена и проведена судебно-строительная экспертиза в соответствии с заключением которой жилой дом не нарушает СниП и градостроительных норм, а также не несет опасности окружающим.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств, объект капитального строительства по адресу: <адрес> возводится на земельном участке принадлежащий на праве собственности ФИО1 в границах участка, который относится к категории земель населенных пунктов, принимая во внимание наличие разрешения на строительство, при отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов третьих лиц возводимым строением, в связи с чем, исковые требования о сносе самовольной постройки удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки - отказать.

Встречный иск ФИО1 к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности ни жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект капитального строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения в ЕГРП сведений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: