Решение № 2А-2882/2017 2А-2882/2017~М-2607/2017 М-2607/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-2882/2017

Дело № 2а-2882/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Угрюмовой О.Ю.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Кармазова И.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, мотивируя тем, что приговором суда от 02 августа 2012 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. А,В ч. 2 ст. 163 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года без штрафа и ограничения свободы, преступление совершено в условиях рецидива, освобожден 29 июля 2015 года по отбытии срока наказания. Решением суда от 30 ноября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 02 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 01 февраля 2017 года ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, что административный надзор может быть продлен, либо могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО2 вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которым последний ознакомлен под роспись. За период нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний от совместно проживающих родственников и соседей не поступало, официально не трудоустроен, установленное судом административное ограничение соблюдает в полной мере, привлекался к административной ответственности: 29 августа, 25 сентября 2017 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей и 500 рублей соответственно.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО3 (на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и диплома № №) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Кармазов И.А. полагал административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку необходимость установления дополнительного ограничения не подтверждается материалами дела, сведений о совершении административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения либо о злоупотреблении алкоголем не имеется.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 02 августа 2012 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. А,В ч. 2 ст. 163 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено в условиях рецидива. Освобожден 29 июля 2015 года по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 30 ноября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 02 года с установлением административного ограничения в течение срока административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть с 10 декабря 2016 года.

При постановке 01 февраля 2017 года ФИО2 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО2 ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает с гражданской супругой ФИО1 по адресу <адрес> УУП ОУУП ОМВД России по г.Лесосибирску по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение и образ жизни от соседей и совместно проживающих лиц не поступало.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности: 29 августа, 25 сентября 2017 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которые постановлением <данные изъяты> от 29 августа 2017 года, постановлением УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г. Лесосибирску от 25 сентября 2017 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей и 500 рублей, соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО2 не оспаривалось, административные наказания в виде штрафов не исполнены.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на здоровье населения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела не подтверждается и административным истцом не мотивирована необходимость установления данного административного ограничения и недостаточность уже установленного административного ограничения, административные правонарушения, за совершение которых ФИО2 привлекался к ответственности, с состоянием алкогольного опьянения не связаны, сведения о злоупотреблении административным ответчиком спиртными напитками не представлены, в связи с чем оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску о дополнении поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленных решением <данные изъяты> от 30 ноября 2016 года административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина