Постановление № 5-557/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 5-557/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижневартовск 19 мая 2018 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Арзаев А.В.,

с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от 18 мая 2018 г.,, возле <адрес> г. Нижневартовск ХМАО-Югры Тюменской области, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, въехавший на территорию РФ 07 августа 2016 г., в установленном порядке встал на миграционный учет сроком до 03 ноября 2016 г. и который по истечении этого срока, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется. При этом,15.04.2018 г. ФИО2 утратил миграционную карту со сведениями о въезде на территорию РФ и до настоящего времени не обратился с заявлением об утрате в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске, чем нарушил п.11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2014 г. № 413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО2, свою вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что финансовой возможности самостоятельно выехать из Российской Федерации, у него нет.

Выслушав его объяснения, полученные с помощью переводчика, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Кроме того, согласно пункту 5 указанной статьи срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона; а также при выдаче патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Протоколом об административном правонарушении от 18 мая 2018г., письменными объяснениями ФИО2 от 18 мая 2018г. и в судебном заседании, сведениями из распечатки АС ЦБДУИГ «Территория», подтверждено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, его личность установлена согласно заключения об установлении личности иностранного гражданина № 50 от 18.05.2018 г. инспектором ОИК ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации 10.08.2016 г., в установленном порядке встал на миграционный учет сроком до 03 ноября 2016 г. и который по истечении этого срока, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется. При этом,15.04.2018 г. ФИО2 утратил миграционную карту со сведениями о въезде на территорию РФ и до настоящего времени не обратился с заявлением об утрате в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске, чем нарушил п.11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2014 г. № 413 «О миграционной карте». Согласно справки, выданной 18.05.2018 г. инспектором ОИК ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску ФИО1, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 <дата> г.р. с заявлением об утрате паспорта и миграционной карты в ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску не обращался. Согласно сведений СПО «Мигрант-1» гражданин ФИО2 в органы ведающими по вопросам миграции с заявлением о получении Разрешения на временное проживание и вида на жительство в российской Федерации не обращался.

Таким образом, судья полагает, что указанные доказательства подтверждают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку после окончания срока, 03 ноября 2018 г. временного пребывания 90 дней в период 180 суток, он с 03 ноября 2016 г. от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется. При этом,15.04.2018 г. ФИО2 утратил миграционную карту со сведениями о въезде на территорию РФ и до настоящего времени не обратился с заявлением об утрате в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске, чем нарушил п.11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2014 г. № 413 «О миграционной карте».

При назначении ФИО2 административного наказания судья приходит к следующему.

На основании ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и принимая во внимание, что на территории Российский Федерации он находится незаконно, финансовой возможности за счет собственных денежных средств самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации не имеет, судья приходит к выводу о необходимости назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 2000 руб. с дополнительным наказанием в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, ст. ст. 30.1- 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.

Получатель штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО–Югре) Банк РКЦ г. Ханты-Мансийска; расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 71 875 000, БИК 047162000. Идентификатор 18888616050480366129.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья А.В. Арзаев