Постановление № 5-360/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 5-360/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 06 февраля 2017 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Пищукова О.В.,

при секретаре Иванове Е.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Батуми, ФИО1, гражданина ФИО1, постоянно зарегистрированного и проживающего в ФИО1, паспорт 15ВА36755, выдан ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

06 февраля 2017 года в 09 часов 00 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, по адресу: <адрес>, международный аэропорт «Домодедово», был выявлен гражданин ФИО1 Л., который прибыл на территорию Российской Федерации 19 ноября 2016 года в порядке, требующем получения визы. Срок действия визы закончился ДД.ММ.ГГГГ. По истечении максимально разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации 04 февраля 2017 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 Л. пояснил, что с протоколом ознакомлен и согласен, на территорию Российской Федерации он въехал 19 ноября 2016 года по визе сроком действия по 04 февраля 20167 года. На территории Российской Федерации находится супруга, являющаяся гражданкой России, которая постоянно проживает и зарегистрирована на территории РФ.

Совершение гражданином ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской старшего специалиста 2 разряда ОВМ УМВД России по г/о Домодедово ФИО7, из которого следует, что 06 февраля 2017 года по адресу: <адрес>, международный аэропорт «Домодедово», был выявлен гр. ФИО1 Л., который пребывал на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, справкой АС ЦБДУИГ, а также копией паспорта на имя гражданина ФИО1, которой подтверждается факт въезда ФИО4 Л. на территорию РФ 19 ноября 2016 года, а также показаниями самого лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении данные им в ходе судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о составлении их в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу, что своими действиями гражданин Республики ФИО1 Л. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, выявленного на территории Московской области.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО4 Л., судья учитывает наличие у него супруги, являющейся постоянной жителем и гражданкой Российской Федерации и не совершение ранее административных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО4 Л., не имеется.

Из Постановления от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также наличия близких родственников граждан Российской Федерации, постоянно проживающих и зарегистрированных на территории Российской Федерации, назначение административного наказания ФИО4 Л. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, приведенные выше данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья, в целях обеспечения права на семейную жизнь, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО4 Л. наказания в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УМВД России по городскому округу Домодедово Московской области 142000 <...>, ИНН/КПП: <***>/500901001, ОКТМО 46709000 БАНК: Отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва, р/с <***>, БИК 044583001, л/с <***>, КБК 18811690040046000140.

ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном право нарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.В. Пищукова