Решение № 12-103/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 12-103/2023

Дело №12-103/2023 25MS0088-01-2023-000342-81


РЕШЕНИЕ

03 мая 2023 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Лысенко Е.Н., с участием защитника Гао Вэньчаю по доверенности ФИО1, представителя ОСФР по Приморскому краю ФИО2, рассмотрев жалобу представителя Гао Вэньчаю по доверенности ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка №88 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора ООО «НУНТОУ РУС СЕМЕНА» Гао Вэньчаю,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №88 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ должностное лицо – генеральный директор ООО «НУНТОУ РУС СЕМЕНА» Гао Вэньчаю привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представителем генерального директора ООО «НУНТОУ РУС СЕМЕНА» Гао Вэньчаю по доверенности ФИО1 подана жалоба с ходатайством о восстановлении срока на обжалование. В жалобе заявитель ссылается на ненадлежащее извещение лица о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела, в связи с чем были нарушены его права, судом нарушен процессуальный порядок рассмотрения дела, что является основанием для отмены оспариваемого постановления. Более того, копия постановления в адрес лица своевременно не направлялась, в связи с чем лицо было лишено также права на своевременное его обжалование.

Защитник заявителя в судебном заседании на доводах жалобы настаивала и просила ее удовлетворить.

Представитель ОСФР по Приморскому краю ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы, указала на то, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пропущенный срок может быть восстановлен, если он пропущен по причинам, признанным судом уважительными.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно представленным сведениями копию оспариваемого постановления лицо привлекаемое к ответственности не получало, более того, копия постановления направлялась не по адресу нахождения должностного лица. В связи с чем, суд приходит к выводу к обоснованности ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления и его восстановлению.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2 статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, что Гао Вэньчао, являясь руководителем ООО «НУНТОУ РУС СЕМЕНА», расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, в нарушение ст. ст. 22,22.1 Федерального закона от 27 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по Форме 4-ФСС за 6 месяцев 2022 года, согласно которому, в расчете базы для начисления страховых взносов неверно указан страховой тариф – 0, 2 % вместо 2,10 %.

Постановлением мирового судьи судебного участка №88 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ должностное лицо – генеральный директор ООО «НУНТОУ РУС СЕМЕНА» Гао Вэньчаю привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ следует, что Гао Вэньчао зарегистрирован по месту жительства и извещался по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. При этом адрес местонахождения страхователя указан: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

В адрес Гао Вэньчао направлялось уведомление о дате составления протокола об административном правонарушении по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, мировым судьей лицо также извещалось о дате рассмотрения дела об административном правонарушении по указанному адресу.

Вместе с тем, согласно материалам дела, в частности выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «НУНТОУ РУС СЕМЕНА» расположено по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Учитывая вышеизложенное судья приходит к выводу о ненадлежащем извещении лица, привлеченного к административной ответственности о дате составления протокола об административном правонарушении и дате рассмотрения дела.

Таким образом, судьей установлено, что при принятии обжалуемого постановления, должностным лицом и мировым судьёй не были учтены положения ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для отмены оспариваемого решения и возвращении дела на новое рассмотрение органу, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка №88 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ

Дело в отношении должностного лица - генерального директора ООО «НУНТОУ РУС СЕМЕНА» Гао Вэньчаю, о его привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.Н. Лысенко