Решение № 2А-727/2024 2А-727/2024~М-664/2024 М-664/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-727/2024

Дело № 2а - 727/2024

34RS0026 - 01 - 2024 – 001479 - 61


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Сулохиной Н.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава - исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО2,

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дружининой Е.А.,

18 декабря 2024 года в городе Ленинске Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам видео - конференц-связи дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решений, действий, бездействий судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> №а-31-2136/2023 от ДД.ММ.ГГГГ и постановления судебного пристава исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №-ИП и принятых в рамках данного исполнительного производства постановлений о взыскании исполнительного сбора, наложении ареста на денежные средства и имущество, установлении временного ограничения на выезд и т.д.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ №а-31-2136/2023 о взыскании с неё задолженности налогам и сборам в размере 17 631 рубль 53 копейки. На основании данного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого принят ряд постановлений. Указанные судебный приказ и постановления судебного пристава подлежат отмене, поскольку нарушают её права и законные интересы. Просит суд отменить судебный приказ №а-31-2136/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес>, а также постановление судебного пристава исполнителя Ленинского РО ССП УФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, а также в рамках исполнения данного производства постановления, ограничивающие её права и свободы.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП по <адрес>, старший судебный пристав исполнитель Ленинского РО СП УФССП по <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала, суду показала, что о выдаче мировым судьей судебного приказа о взыскании с неё задолженности по налогам и сборам ей известно не было, так как по месту жительства она не проживает в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы.

Кроме того, требование об оплате задолженности по налогам и сборам она также, не получала. Более того, ТС – ВАЗ, которое указано в данном требовании у неё, отсутствует. О наличии судебного приказа она узнала уже после возбуждения исполнительного производства. В октябре 2024 года она обратилась к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа.

Поскольку судебный приказ является незаконным и нарушает её права и свободы, следовательно, постановление судебного пристава исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства, а также иные постановления, принятые в рамках данного исполнительного производства незаконны и подлежат отмене.

Просит суд отменить судебный приказ №а-31-2136/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес>, а также постановление судебного пристава исполнителя Ленинского РО ССП УФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, а также в рамках исполнения данного производства постановления, ограничивающие её права и свободы.

Административный ответчик – судебный пристав - исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО2 в судебном заседании просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес>. В рамках исполнения данного приказа им принят ряд постановлений, ограничивающих права и законные интересы должника. В настоящее время мировым судьей судебный приказ отменен, в связи с чем, им принято постановление об окончании исполнительного производства и отмене всех ранее принятых в рамках исполнения данного ИП обеспечительных мер.

Административные соответчики Управления ФССП России по <адрес> и старший судебный пристав исполнитель Ленинскогог РО ССП УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлены надлежащим образом.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что явка сторон судом обязательной не признана, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца ФИО1, допрошенную с использованием средств ВКС, административного ответчика – судебного пристава исполнителя ФИО2, изучив представленные материалы, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 1).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (пункт 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 12).

Согласно пункту 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №а – 31 - 2136/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС № по <адрес> задолженности по налогам и сборам, включая пеню в размере 17 631,53 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП Ленинского РО СП УФССП по <адрес> ФИО2 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> №а-31-2136/2023 от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предметом которого является взыскания задолженности по налогам с ФИО1.

В рамках исполнения выше указанного производства судебным приставом исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств, ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из РФ, ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы должника ФИО1 в пределах 18 865 рублей 73 копейки, из них: основной долг - 17 631 рубль 53 копейки; исполнительский сбор – 1.234 рубля 20 копеек.

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взысканы денежные средства – 00 рублей, остаток долга - 18 865 рублей 73 копейки, из них: основной долг - 17 631 рубль 53 копейки; исполнительский сбор – 1.234 рубля 20 копеек.

Из материалов административного дела №а-2136/2023 следует, что ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в сумме 17 631,53 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> ФИО5 выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> задолженности за 2021 год за счет имущества физического лица по налогам в размере 7 488 рублей, пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 10 143, 53 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № <адрес> поступило заявление ФИО1 об отмене судебного приказа 2-31-2136/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> ФИО5 отменён судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженности за 2021 год за счет имущества физического лица по налогам в размере 7 488 рублей, пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 10 143, 53 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 исполнительное производство прекращено, отменено постановление о взыскании исполнительного сбора, об обращении взыскания на доходы должника, о запрете совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о запрете совершения действий по регистрации.

ФИО1 просит суд отменить судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с неё задолженности по налогам и сборам.

Между тем, в ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что оспариваемый ФИО1 судебный приказ уже отменён, возбужденное на основании данного судебного приказа исполнительное производство прекращено, постановления, ограничивающие права и интересы должника, принятые в рамках исполнительного производства №-ИП отменены.

Исходя из содержания статьи 129 Гражданского – процессуального кодекса Российской Федерации, судебный приказ отменяет судья, выдавший судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

Таким образом, предмет рассмотрения – отмена судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам отсутствует, в связи с чем, указанное требование следует оставить без рассмотрения.

ФИО1 также заявлены требования о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава исполнителя Ленинского РО ССП УФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, а также всех постановлений, принятых судебным приставом в рамках исполнения данного исполнительного производства, ограничивающие её права и свободы.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229 - ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ, к мерам принудительного исполнения, в том числе относится и обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии со статьей 99 указанного Федерального закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника - гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объёме содержащихся в исполнительном документе требований.

Исходя из положений статьи 98 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав - исполнитель в установленных законом случаях обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина. К таким случаям относятся: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объёме. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава - исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Часть 2 статьи 99 Федерального закона N 229-ФЗ допускает производство удержаний из заработной платы и иных доходов должника, но не более пятидесяти процентов, до исполнения в полном объёме, содержащихся в исполнительном документе требований.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что административный истец, являясь должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, своевременно и добровольно не исполнила требования исполнительного документа, в связи с чем, суд приходит к выводу о правомерности действий судебного пристава по возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа, а также принятых им в рамках исполнительного производства оспариваемых постановлений, поскольку это согласуется с задачами исполнительного производства.

Таким образом, административным ответчиком – судебным приставом ФИО2, каких-либо нарушений требований Федерального закона N 229-ФЗ в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1 не допущено.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 исполнительное производство прекращено, постановления о взыскании исполнительного сбора, об обращении взыскания на доходы должника, о запрете совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о запрете совершения действий по регистрации, отменены в связи с отменой судебного приказа.

При таких обстоятельствах, учитывая требования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для удовлетворения требований ФИО1, не имеется, поскольку нарушение судебным приставом - исполнителем требований закона и прав административного истца не установлено, на день принятия судом решения отсутствует предмет оспаривания, денежные средства в рамках выше указанного исполнительного производства не удерживались, при этом административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемыми действиями и постановлением судебного пристава-исполнителя, с учётом прекращения исполнительного производства и отсутствия взысканий денежных средств.

В отсутствие совокупности условий, необходимой для удовлетворения заявленных административным истцом требований, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1.

Доказательств, подтверждающих факт нарушения прав и законных интересов ФИО1 действиями судебного пристава - исполнителя, материалы административного дела, не содержат.

Иных достоверных данных, свидетельствующих о наступлении для административного истца каких-либо негативных и необратимых последствий, административным истцом в административном исковом заявлении не приведено, судом в ходе рассмотрения не добыто.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным решений, действий, бездействий судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, отказать.

Требования об отмене судебного приказа, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> №а – 31 - 2136/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС № по <адрес> задолженности по налогам и сборам, включая пеню в размере 17 631,53 рубля, оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца, со дня принятия решение суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированный текст решения судом изготовлен на компьютере с помощью принтера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ленинского районного суда

<адрес> Н.Н.Сулохина

Подлинник документа подшит в деле №а-727/2024,

которое находится в Ленинском районном суде

<адрес>