СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-1658/2018 2А-1658/2018~М-1623/2018 М-1623/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-1658/2018

Кетовский районный суд (Курганская область) - Гражданские и административные

Дело № 2а-1658/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Захаровой М.В.

с участием прокурора Аманжолова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 ноября 2018 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., осужденного приговором Тюменского областного суда от 08.06.2010 (с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 25.09.2013) по п. «б» ч. 2 ст. 241, п. «а» ч. 3 ст. 126, п. «а» ч. 3 ст. 163, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный освобождается 27.03.2019 по отбытию наказания. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовой деятельности; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился в части срока административного надзора и административных ограничений.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с учетом мнения сторон суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Тюменского областного суда от 08.06.2010 (с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 25.09.2013) по п. «б» ч. 2 ст. 241, п. «а» ч. 3 ст. 126, п. «а» ч. 3 ст. 163, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 27.03.2019.

20.01.2015 постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним надлежит установить административный надзор.

При определении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время имеет 15 взысканий, 6 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке. На меры дисциплинарного характера реагирует слабо и не старается улучшить свое поведение. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. С представителями администрации вежлив, корректен, конфликтных ситуаций с ними старается избегать. С момента прибытия в ИУ трудоустроен не был, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Участие в общественной жизни колонии и отряда не принимает, поощрений не имеет. 20 января 2015 года за хранение запрещенных предметов был признан злостным нарушителем режима содержания, переведен в строгие условия отбывания наказания. 3 ноября 2016 года был переведен в обычные условиях отбывания наказания. От посещения мероприятий воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде собрания, лекции, беседы старается уклониться. Интересуется общественно-политической обстановкой в стране и мире. Отношения поддерживает путем длительных свиданий с мамой и братом. По данным бухгалтерии исполнительные листы в учреждении не числятся. По характеру спокоен, уравновешен, целеустремлен, общителен, избегает конфликтных ситуаций. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, в содеянном не раскаивается, социальную опасность совершенного преступления не осознает, с мерой назначенного судом наказания не согласен, свое преступное деяние не осуждает.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел и запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения по месту жительства (пребывания) суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установлении данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья И.Н. Суханов