Решение № 2-2653/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-4776/2024~М-4024/2024




Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО1, ФИО2, третьему лицу – Управлению Росреестра по РД о признании договора переуступки прав и обязанностей недействительным, досрочном расторжении договора, возложении обязанности освободить лесной участок и передать его истцу по передаточному акту,

УСТАНОВИЛ:


Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании договора переуступки прав и обязанностей недействительным, досрочном расторжении договора, возложении обязанности освободить лесной участок и передать его истцу по передаточному акту, в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее-Комитет) ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка, согласно которого ФИО1 в аренду сроком на 49 лет для осуществления рекреационной деятельности был предоставлен лесной участок площадью 1,5 га с местоположением: - <адрес>, Махачкалинское лесничество, Лесопарковое участковое лесничество, квартал 11 выдела 7,8 кадастровый №.

При переходе данных Управления Росреестра по <адрес> из программного комплекса АИС «Юстиция» на программной комплекс ФГИС ЕГРН лесному участку с условным номером по государственному лесному реестру 82:401:14:0605 автоматически был присвоен кадастровый № без установления региона и квартала.

Договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес> за № от 23.04.2010г.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 10 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ: «Арендатор имеет право с согласия Арендодателя сдавать лесной участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему Договору другим лицам, отдавать права аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с гр-ном ФИО2 договор об уступке прав по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого гр-н ФИО1 передал, а ФИО4 принял на себя все права и обязанности по данному договору аренды лесного участка.

Договор об уступке прав по договору аренды лесного участка от г. гр-ну ФИО4 зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Комитетом не было дано ФИО1 согласие передавать свои права по договору аренды лесного участка, в связи с чем договор об уступке прав по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ гр-ну ФИО2 зарегистрированного Управлением Росреестра по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает условия договора и является ничтожным.

В соответствии с пунктом 12 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ: «За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором».

В адрес ФИО1 и ФИО2 была направлена претензия за №-ВА-08-1021/245 от 25.03.2024г. с требованием добровольно расторгнуть договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 12.02.2018г., расторгнуть договор арены лесного участка от ДД.ММ.ГГГГг. и передать Комитету лесной участок.

Однако на момент подачи настоящего искового заявления ответ на претензию Комитетом не получен, обязательство не исполнено.

Согласно п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

На основании изложенного в иске просит суд признать договор переуступки прав и обязанностей заключённый между ФИО1 и ФИО2 от 12.02.2024г., зарегистрированный Управлением Росреестра по <адрес> зарегистрированный за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; расторгнуть договор аренды лесного участка от 30.10.2009г.; возложить на ФИО1 обязанность освободить лесной участок площадью 1,5 га, расположенный на территории РД, <адрес>, Махачкалинское лесничество, Лесопарковое участковое лесничество, квартал И, выдел №,8 кадастровый № и передать его Комитету по передаточному акту.

Заочным решением Советского районного суда <адрес> от 06.09.2024г. по гражданскому делу № постановлено: «Исковые требования Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серии 8218 №), ФИО2 (СНИЛС - <***>) о признании договора переуступки прав и обязанностей недействительным, досрочном расторжении договора, возложении обязанности освободить лесной участок и передать его истцу по передаточному акту удовлетворить.

Признать договор переуступки прав и обязанностей заключённый между ФИО1 и ФИО2 от 12.02.2024г., зарегистрированный Управлением Росреестра по <адрес> зарегистрированный за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 30.10.2009г.; возложить на ФИО1 обязанность освободить лесной участок площадью 1,5 га, расположенный на территории РД, <адрес>, Махачкалинское лесничество, Лесопарковое участковое лесничество, квартал И, выдел №,8 кадастровый № и передать его Комитету по передаточному акту.

Взыскать с ответчиков ФИО1 (паспорт серии 8218 №), ФИО2 (СНИЛС - <***>) в доход государства, в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере по 300 руб. (триста рублей) с каждого».

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчика ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО5 вышеуказанное заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.

В судебное заседание стороны по делу, будучи извещены о времени, дате и месте судебного разбирательства, не явились, сведений об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ч.3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом, в том числе в случае невыполнения арендатором мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, планом тушения лесных пожаров.

В соответствии с ч. 2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно положениям статьи 166 ГК РФ следует, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч.2 указанной статьи, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

В силу ч.3 указанной статьи, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации статьями 450, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Таким образом, положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса направлены на предоставление арендатору земельного участка, переданного в аренду на длительный срок (более чем пять лет), защиты от произвольного прекращения арендных отношений по немотивированному волеизъявлению арендодателя; при этом арендные отношения могут быть прекращены принудительно в судебном порядке (при отсутствии добровольного соглашения обеих сторон) только при допущенных арендатором существенных нарушениях условий договора, степень существенности которых оценивается судом.

Кроме того, необходимо учитывать особенности расторжения долгосрочных договоров аренды земельных участков, установленные пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ (абзац 4 пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

В соответствии с п.23 указанного постановления Пленума, при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Судом установлено и из представленных истцом договора аренды лесного участка от 30.10.2009г. усматривается, что Агентство по лесному хозяйству Республики Дагестан, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, заключили настоящий Договор, по которому арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование сроком на сорок девять лет лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 0,24 га, по адресу: <адрес>, ГУ «Махачкалинское лесничество», Лесопарковое участковое лесничество, квартал №, выдел №,8 ( бывший квартал № выдел №), кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 82:401:14:0605.

В соответствии с пп. «г» п. 8 указанного договора, арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать лесной участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему Договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Указанный договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра по РД 23.04.2010г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с гр-ном ФИО2 договор об уступке прав по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гр-н ФИО1 передал, а ФИО4 принял на себя все права и обязанности по данному договору аренды лесного участка.

Договор об уступке прав по договору аренды лесного участка от г. гр-ну ФИО4 зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 18 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", следует, что, поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи. 22 ЗК РФ) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.

Рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

Таким образом, положения подпункта "г" пункта 8 Договора аренды, устанавливающие необходимость получения субарендатором согласия арендатора на передачу земельного участка в субаренду третьим лицам, противоречат п.9 ст.22 ЗК РФ, не допускающей права устанавливать в договоре аренды земельного участка указанное условие.

Принимая во внимание то, что истец не указывает иных оснований для досрочного расторжения договора аренды, кроме как неполучение согласия арендодателя на передачу земельного участка в субаренду, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований суд не усматривает.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серии № №), ФИО2 (СНИЛС - №), третьему лицу – Управлению Росреестра по РД о признании договора переуступки прав и обязанностей, заключённого между ФИО1 и ФИО2 от 12.02.2024г., зарегистрированного Управлением Росреестра по <адрес> зарегистрированный за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, расторжении договора аренды лесного участка от 30.10.2009г.; возложении на ФИО1 обязанности освободить лесной участок площадью 1,5 га, расположенный на территории РД, <адрес>, Махачкалинское лесничество, Лесопарковое участковое лесничество, квартал И, выдел №,8 кадастровый № и передать его Комитету по передаточному акту, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. Атаев



Суд:

Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Комитет по лесному хозяйству РД (подробнее)

Судьи дела:

Атаев Эльдар Мавлетгереевич (судья) (подробнее)