Решение № 2А-1700/2024 2А-1700/2024~М-1504/2024 М-1504/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2А-1700/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бунаевой Л.Д., при секретаре Бухтияровой В.В., с участием: помощника прокурора г. Усть-Кут - Богуцкого А.Д., представителя административного истца МО МВД России «Усть-Кутский» -ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1700/2024 по

административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Кутский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Усть-Кутский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 Д,В., указав, что он был осужден 13 декабря 2016 года Падунским районным судом Иркутской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, данная судимость не снята и не погашена.

15 мая 2018 года осужден Падунским районным судом Иркутской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию настоящему приговору присоединено не отбытое наказание по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 13 декабря 2016 года, наказание по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 15 декабря 2016 года, наказание по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 07 февраля 2017 года и окончательно назначено наказание 2 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режим. 17 декабря 2020 года освобожден по отбытию наказания.

Ранее состоял под административным надзором в период с 26 января 2021 года по 26 января 2024 года. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с женой и детьми, жалоб от соседей не поступало, привлекался к административной ответственности.

В иске указано, что ФИО2, по мнению истца, на путь исправления не встал, в течение года два раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Административный истец МО МВД России «Усть-Кутский» просит установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок 2 года и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Усть-Кутского Муниципального образования Иркутской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить административное исковое заявление, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, о дне и времени рассмотрения дела извещен. Административный иск получил, признал его полностью, возражений не имеет.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях заттшты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных

правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО3 Д,В. был осужден 13 декабря 2016 года Падунским районным судом Иркутской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, данная судимость не снята и не погашена. 15 мая 2018 года осужден Падунским районным судом Иркутской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию настоящему приговору присоединено не отбытое наказание по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 13 декабря 2016 года, наказание по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 15 декабря 2016 года, наказание по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 07 февраля 2017 года и окончательно назначено наказание 2 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режим. 17 декабря 2020 года освобожден по отбытию наказания. Ранее состоял под административным надзором в период с 26 января 2021 года по 26 января 2024 года.

Таким образом, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения

2
преступления, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, относящееся к категории тяжких.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Усть-Кутский» от 13 ноября 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (09 ноября 2023 года в 23.40 часов не выполнил возложенное судом ограничение без цели уклонения от административного надзора, а именно находился вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов), он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением врио начальника ЛоП на ст. Гидростроитель от 31 июля 2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ (24 июля 2024 в 20.35 часов, находясь на привокзальной площади железнодорожного вокзала ст. Падунские пороги курил табачное изделие - сигарету марки «Максим» на расстоянии менее 15 метров от входа в здание), он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с главами 6, 19 КоАП РФ указанные правонарушения посягают на порядок управления и на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с женой и детьми, жалоб от соседей не поступало, привлекался к административной ответственности.

Анализируя представленные доказательства, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, ФИО2 должен находиться под административным надзором, в этой части иск подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1

3
(пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше 10 лет.

В силу ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (п. 4 ст. 86 УК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, с учетом личности ФИО2 считает правильным установить административный надзор на срок 2 года.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Учитывая данные о личности ФИО2 и его поведении, количество совершённых им административных правонарушений против порядка управления и здоровья населения, суд приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного надзора в отношении ФИО2 достаточным будет установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области.

На основании изложенного и положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Кутский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. "

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок два года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

4
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме 22 октября 2024 года.

Председательствующий

Л.Д.Бунаева

5