Решение № 2-3502/2017 2-3502/2017~М-2836/2017 М-2836/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-3502/2017

Дело № 2-3502/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ласко О.Л.,

при секретаре Чернышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указывая, что он в период времени с < Дата > по < Дата > содержался в камерах СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, где грубо нарушались его условия содержания.

Так, камера, в которой он содержался, была переполнена, отсутствовала перегородка отделяющая камеру от туалета. Отсутствовала вентиляция, отсутствовал умывальник, не проводилась дезинфекция, отсутствовала вешалка, не выдавались постельные принадлежности. Учитывая что ненадлежащие условия содержания причинили ему физические и нравственные страдания ФИО1 просил суд взыскать в его пользу с Министерства финансов РФ в счёт компенсации морального вреда денежные средства в размере < ИЗЪЯТО >

Истец ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в < ИЗЪЯТО >, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданско-правовым законодательством не предусмотрены этапирование и доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Представителя для участия в рассмотрении гражданского дела в суд не направил.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что подозреваемые и обвиняемые содержались в следственном изоляторе в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. По прибытию в учреждение истец был обеспечен индивидуальным спальным местом, был ознакомлен с порядком и условиями содержания в следственном изоляторе, со своими правами и обязанностями. Подозреваемые и обвиняемые были размещены из расчета 4 кв.м. санитарной площади на одного человека на основании ст. 23 Федерального закона. Подозреваемым и обвиняемым были созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. В соответствии с п. 41 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечивались для индивидуального пользования спальным местом; постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом); постельным бельем (двумя простынями, наволочкой); полотенцем. В соответствии с п. 44 Правил, камеры СИЗО оборудовались: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; бачком для питьевой воды; вентиляционным оборудованием. Санитарный узел в камерах учреждения был отгорожен от жилой части камеры перегородкой высотой не менее 1,5 метров. Это обеспечивало достаточную степень изолированности санитарного узла и давало возможность пользоваться им в условиях приватности. Санитарный узел камер был оборудован гидрозапорной системой и системой слива. Нормативно-правовыми актами не регламентирован порядок установки спальных мест, стола и скамеек в камере, однако спальные места, столы и скамейки располагались на достаточно удаленном расстоянии от санузла у противоположенной стены камеры. Оконные проемы камер имели стандартные размеры и были остеклены. Конструкция окон позволяла обеспечить доступ свежего воздуха. Камеры были оборудованы как приточной вентиляцией с механическим побуждением, так и вытяжной вентиляцией с естественным побуждением. Уборка камер проводилась содержавшимися в них лицами, для чего выдавался хозяйственный инвентарь. Для поддержания санитарного состояния камер еженедельно проводились дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия. При поступлении жалоб от лиц, содержащихся в учреждении, мероприятия проводились повторно. Лица, находившиеся в учреждении, не реже одного раза в неделю проходили санитарную обработку, включающую в себя посещение душа продолжительностью не менее 15 минут со сменой постельного белья. Медицинской частью учреждения осуществлялся предупредительный и текущий санитарный надзор за качеством и своевременностью проведения санитарной обработки, смены нательного и постельного белья. Таким образом, в виду отсутствия доказательств нарушения прав истца, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска истцу отказать.

Представитель Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст.14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод применяется на территории РФ с 05 мая 1998 года и распространяется на правоотношения, возникающие с данной даты.

Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»), а именно, его статьями 4, 15, 17, 24 установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Подозреваемые и обвиняемые имеют, наряду с другими правами, право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место с постельными принадлежностями. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В силу требований ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

В силу ст. 16 Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

На момент рассматриваемых правоотношений действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ № 148 от 12.15.2000 г. (далее - Правила).

Согласно п.п. 42 - 44 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; газеты; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации). Камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности).

При разрешении возникшего спора судом установлено, что осужденный ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с < Дата > года по < Дата >.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела и представленной ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Калининградской области, ФИО1 содержался в различных камерах ФКУ СИЗО-1: в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО > Данная камера была оборудована 3 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв. м; в период с < Дата > по < Дата >, ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО > 1). Данная камера была оборудована < ИЗЪЯТО > спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м ; в период с < Дата > по < Дата >, ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО > 1). Данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м ; в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м; в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 3 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м ; в период с < Дата > по < Дата >, ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв. м; в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м.; в период с < Дата > по < Дата >, ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 3 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м.; в период с < Дата > по < Дата >, ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м.; в период с < Дата > по < Дата >, ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 3 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м ; в период с < Дата > по < Дата >, ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м.; в период с < Дата > по < Дата >, ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м.; в период с < Дата > по < Дата >, ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 3 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м; в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м.; в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 содержался в камере № (< ИЗЪЯТО >). Данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла < ИЗЪЯТО > кв.м.

При этом данных о количестве лиц, содержащихся в учреждении ежедневно с < ИЗЪЯТО > года по < ИЗЪЯТО > год, не представлено в связи с тем, что документация, хранившаяся в отделе режима учреждения (книги количественной проверки лиц, содержащихся в Следственном изоляторе) уничтожена в результате пожара в < ИЗЪЯТО >.

Как указано выше, обращаясь в суд с исковыми требованиями о компенсации морального вреда, ФИО1 ссылался на ненадлежащие условия его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, что повлекло причинение ему нравственных и физических страданий.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что ФИО1 обращался куда-либо с жалобами на ненадлежащие условия его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в < ИЗЪЯТО >

Согласно ответу старшего помощника прокурора Калининградской области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний № от < Дата > сведений об обращениях ФИО1 с жалобами на ненадлежащие условия его содержания в < ИЗЪЯТО > г.г. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в прокуратуре Калининградской области не имеется.

Согласно представленных в адрес суда актов составленных < Дата > и < Дата > следует, что главным государственным врачом УИН М. проводились обследования следующих камер ИЗ 39/1: на первом этаже - камеры < ИЗЪЯТО > на втором этаже – камеры < ИЗЪЯТО >, на третьем этаже - камеры < ИЗЪЯТО >, на четвертом этаже - камеры < ИЗЪЯТО >, на пятом этаже - камеры < ИЗЪЯТО >. В ходе обследования все указанные камеры в ИЗ -39/1 были обеспечены прочной водой от городского водоканала. Качество воды соответствовало требованиям СанПиН 2.1.1074-01. Отопление камер было центральным от городской сети. Параметры микроклимата в камерах на момент проверки соответствовало требованиям СанПиН 2.1.1002 - 00 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (не менее + 18 градусов С). Камеры имеют естественное (через оконные проёмы) и искусственное освещение (лампы накаливания) освещение. Показатели уровней искусственной освещённости в обследуемых камерах следственного изолятора соответствуют требованиям СП 15-01 Минюста РФ (не менее 50 лк). В камерах установлены 2-х ярусные кровати с постельными принадлежностями. Все камеры канализованы. Имеющиеся в камерах сантехнические приборы находятся в исправном состоянии. Уборка камер проводится силами самих подследственных. Уборочный инвентарь (веники) выдаётся в камеру дежурным инспектором на время уборки. Контроль за санитарным состоянием в камерах осуществлялся фельдшером учреждения ежедневно, дезинфекционные мероприятия в камерах проводились по плану согласно графика, имеющегося в медчасти. Санитарное состояние банно - прачечного отделения на момент проверки было удовлетворительным. Помывка подследственных проводилась один раз в 7 дней.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Из приведенных норм материального права вытекает возможность компенсации морального вреда в случае неправомерного виновного действия или бездействия причинителя вреда, в результате которых были нарушены принадлежащие потерпевшему нематериальные блага, при наличии причинно-следственной связи между неправомерным действием (бездействием) и наступившими последствиями.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, помимо собственных утверждений ФИО1 в иске, никаких доказательств того, что в период его нахождения в определенных камерах следственного изолятора эти камеры были переполнены и общие условия его содержания являлись ненадлежащими, истцом, в нарушение приведенной выше нормы процессуального права, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таком положении, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что доказательств нарушения личных неимущественных прав ФИО1 в период его содержания в следственном изоляторе, равно как и доказательств причинения ему морального вреда незаконными действиями (бездействием) ответчиков, не имеется, а также значительный период времени, произошедший с момента рассматриваемых правоотношений, суд приходит к выводу о том, что основания для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, отсутствуют. В связи с чем, заявленные ФИО4 исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 27 ноября 2017 года.

Судья