Решение № 2-5644/2018 2-5644/2018~М-2875/2018 М-2875/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-5644/2018

Гражданское дело № 2-5644/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Поляковой ТП

при секретаре Ступень МВ

при участии истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Свои требования мотивировал тем, что истец является собственником квартиры № по <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м., на основании решения Центрального районного суда г. Красноярска от 09.10.2013г. Земельный участок зарегистрирован в общей долевой собственности, как общее имущество в многоквартирном доме, имеет площадь 908,0 кв.м. В составе одноэтажного многоквартирного жилого дома расположенного на земельном участке, находятся три изолированные квартиры, каждая с отдельным выходом на данный земельный участок. В целях повышения условий проживания в жилом помещении истцом были произведены работы по утеплению существующего холодного пристроя, в результате перепланировки была демонтирована холодная часть квартиры, что привело к увеличению общей площади квартиры до 57,4 кв.м. Истец прошел, все согласования и получил заключения на соответствие квартиры санитарно – гигиеническим требованиям, строительным нормам и правилам и условиям пожарной безопасности, а также получено техническое заключение о возможности сохранения самовольной постройки. Истец обращался в администрацию г. Красноярска с вопросом о согласовании произведенного, переустройства квартиры, ему было отказано в выдаче разрешения на строительство.

Просит суд сохранить за истцом жилое помещение – квартиру № Лит.А-частично, А2,А3на праве собственности в перепланированном состоянии общей площадью 57,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по выше изложенным обстоятельствам.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, представитель третьего лица департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, представитель третьего лица департамента градостроительства администрации г. Красноярска, представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, третье лицо ФИО2, ФИО3 в зал суда не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Исходя из положений ч. ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании таких переустройства и (или) перепланировки или с нарушением представлявшегося проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Исходя из положений п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений ст. ст. 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдача которого относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в реконструированном, переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенных реконструкции, переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

В ходе судебного исследования по делу установлено, что на основании решения Центрального районного суда г. Красноярска от 09.10.2013г. прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 выделена в натуре 1/3 доля в виде помещения-квартиры № общей площадью 35,8 кв.м., (Лит.А-частично, А2,а1), из общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 105,0 кв.м. Лит. АА1А2. ФИО3 выделена в натуре 1/3 доля в виде помещения-квартиры № общей площадью 34,3 кв.м., (Лит.А-частично, А1-частично, а2) из общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 105,0 кв.м. Лит. АА1А2. Признано право собственности ФИО1 на жилое помещение-квартиру № (Лит.А-частично, А2,а1), общей площадью без холодных помещений 35,8 кв.м, в том числе жилой 28,3 кв.м., в доме по адресу: <адрес>. Признано право собственности ФИО3 на жилое помещение-квартиру № (Лит.А-частично, А1-частично, а2) общей площадью без холодных помещений 34,3 кв.м., в том числе жилой 20,5 кв.м., в доме по адресу: <адрес>.

ФИО2 является собственником 4/12 доли в указанном жилом доме.

Дом построен на земельном участке, предоставленном С НК, С ВК на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 20.08.1952 года.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 20.06.2014г., кадастровый номер земельного участка №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, площадь 908 кв.м., общая долевая собственность собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с основаниями приобретения права и сложившимся между собственниками порядком пользования ФИО1 проживает в жилом помещении-квартире № которое представляет собой изолированное жилое помещение, которое имеет отдельный вход, имеется обособленное местное отопление, электроснабжение. ФИО3 проживает в жилом помещении-квартире № которое также представляет собой изолированное жилое помещение с отдельным входом, своим местным отоплением, электроснабжением.

Третье лицо ФИО2 также проживает в отдельной квартире № Между всеми собственниками сложился определенный порядок пользования долями в виде занимаемых квартир, споров по владению квартирами не имеется.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: решением Центрального районного суда г. Красноярска от 09.10.2013г., свидетельствами о государственной регистрации права от 17.01.2014г., 06.11.2014г., кадастровым паспортом земельного участка от 20.06.2014г., техническим паспортом жилого помещения от 17.10.2017г. до перепланировки и после перепланировки и другими материалами дела.

В составе одноэтажного многоквартирного жилого дома расположенного на земельном участке, находятся три изолированные квартиры, каждая с отдельным выходом на данный земельный участок. В целях повышения условий проживания в жилом помещении истцом были произведены работы по утеплению существующего холодного пристроя, в результате перепланировки была демонтирована холодная часть квартиры, что привело к увеличению общей площади квартиры до 57,4 кв.м. Решение в соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, всех собственников жилых помещений, проживающих в многоквартирном доме, принято в виде согласия по данному вопросу, что подтверждается письменным согласием от 22.05.2015г.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти нормы осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельною участка. На основании ч.2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 40, ч. 2 ЖК РФ (если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме (земельного участка), на такие реконструкции, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме).

Согласно заключению ООО «С» № о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности квартира № в жилом доме по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующего Федерального закона № 123-ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

ООО И» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций - считает возможную эксплуатацию, квартиры № расположенную в жилом доме частично в Лит. А и в Лит. А2,А3 общей площадью 57,4 кв.м., по адресу: <адрес> после произведенной перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, конструктивные и эксплуатационные характеристики надежности и безопасности объекта соблюдены.

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Ц» от 22.03.2018 г. № квартира №, по <адрес> после перепланировки соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец обращался в департамент градостроительства администрации г. Красноярска с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Письмом департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 19.02.2018г. истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство.

Таким образом, произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения отвечает строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан, что подтверждается перечисленными выше доказательствами и не было опровергнуто стороной ответчика, не представившей доказательства в обоснование своих возражений.

При таких обстоятельствах суд считает, что сохранение квартира № по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и полагает необходимым удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение - квартиру № находящуюся в жилом доме Лит А частично, А2,А3 общей площадью 57,4 кв.м. по <адрес> в <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1 в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано к Красноярский краевой суд, апелляционном порядке, через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: /подпись/ Т. П. Полякова

Копия верна. Судья: