Решение № 2-588/2020 2-588/2020~М-527/2020 М-527/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-588/2020

№ 2-588/2020

УИД 35RS0022-01-2020-001255-80


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.им.Бабушкина 09 ноября 2020 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Поповой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении спорных периодов в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором с учетом уточнения требований просит признать решение ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении исправлений в решение от ДД.ММ.ГГГГ №) незаконным и не порождающим правовых последствий; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в колхозе «Красный луч»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком в должности киномеханика киноустановки райстационара Тарногской дирекции киносети, а также взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

В обоснование требований указав, что с оспариваемым решением не согласна, так как ее вины в том, что в лицевых счетах колхоза «Красный луч» не указана ее дата рождения, нет. Формой лицевого счета не было предусмотрено данное требование. Также нет ее вины в отсутствии у работодателя приказов о предоставлении ей отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком. При подаче иска ею уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в ее пользу.

В судебном заседании истица ФИО10 (ФИО1) З.И. и ее представитель ФИО9 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО5, действующая по доверенности, в суде с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

Свидетель ФИО6 суду показала, что работала совместно с истцом в Тарногской киносети. Истец работала в должности киномеханика, находилась в отпуске по уходу за ребенком в 1987-1988 годах.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона в страховой стаж засчитываются также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 настоящего Федерального закона).

Решением ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении исправлений в решение от ДД.ММ.ГГГГ №) истице отказано во включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Красный луч» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в лицевых счетах колхозников за ДД.ММ.ГГГГ годы дата рождения ФИО1 не указана. Кроме того, отказано во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком, так как по справке работодателя приказов, подтверждающих нахождение ФИО2 в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком отсутствуют. В лицевых счетах с апреля ДД.ММ.ГГГГ года начисленная заработная плата отсутствует.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке истицы, копиями приказов по Тарногской дирекции киносети, Тарногскому муниципальному киновидеопредприятию, Сектору по кинообслуживанию населения при отделе культуры, БУК «Тарногский ЦТНК», что ФИО1 (при вступлении в брак ФИО10) З.И. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Тарногскую дирекцию киносети киномехаником киноустановки райстационара, с ДД.ММ.ГГГГ зачислена киномехаником в Тарногское муниципальное киновидеопредприятие. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией предприятия. С указанной даты принята на работу методистом по кинообслуживанию 2 категории в сектор по кинообслуживанию населения при отделе культуры. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в МУК «Киноцентр». ДД.ММ.ГГГГ принята на должность методиста по кино. В указанной должности работает по настоящее время.

Согласно повторному свидетельству о рождении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО7

В соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР (в ред. действовавшей в спорный период) время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежало включению в стаж работы по специальности без каких-либо ограничений.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» (утратившим силу с 18.03.2017) в целях создания более благоприятных возможностей для материнского ухода за новорожденными и малолетними детьми введены для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

Во всех случаях исчисления общего непрерывного стажа работы и стажа по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Как следует из трудовой книжки ФИО10 (ФИО1) З.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Тарногской дирекции киносети.

Из архивных справок КУ Тарногского муниципального района Вологодской области «Центр бюджетного учета и обеспечения деятельности муниципальных учреждений», имеющейся в материалах учетного дела на ФИО2, копий лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в лицевых счетах Тарногской дирекции киносети за ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске, отпуске по уходу за ребенком не указаны. Имеется начисление заработной платы, больничного листа, премии по итогам года, компенсации за отпуск.

Согласно приказу № по Тарногской дирекции киносети от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 киномеханик киноустановки райстационара считается приступившей к работе с ДД.ММ.ГГГГ после отпуска по уходу за ребенком.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца в должности киномеханика в Тарногской дирекции киносети не прекращалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец в указанный период находилась на больничном по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд находит, что указанный период работы подлежит включению в страховой стаж ФИО2

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Красный луч» с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2015 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Между тем, в спорный период действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утратившее силу 20.02.2020.

Согласно пункту 108 указанного Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (подпункт а пункта 109).

Из архивной справки администрации Тарногского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №/СП следует, что в спорные периоды истица работала в колхозе «Красный луч», на ее имя были оформлен лицевой счет, содержащий сведения об отработанном времени и начисленной заработной плате. Иных работников с ФИО ФИО1 в лицевых счетах колхозников колхоза «Красный луч» за период ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие в лицевых счетах даты рождения истца не может являться основанием к исключению указанных периодов из страхового стажа истца.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации территориальный пенсионный орган – Управление ПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) освобожден от уплаты государственной пошлины в силу наделения его государственными, публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права граждан на государственную пенсию, назначению, перерасчету и выплате страховых и государственных пенсий.

С учетом изложенного требования истца о взыскании с ответчика уплаченной государственной пошлины удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО10 (ФИО1) ФИО3 периоды работы в колхозе «Красный луч» с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в должности киномеханика киноустановки райстационара Тарногской дирекции киносети с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2020 года.

Судья: Е.С. Варлова