Решение № 2А-232/2025 2А-232/2025~М-13/2025 М-13/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-232/2025

УИД 74RS0009-01-2025-000017-96

Дело № 2а-232/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 г. с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 32 222 рубля 74 копейки; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения) за 2022 год в размере 8 200 рублей 45 копеек; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5 385 рублей 79 копеек; штрафов за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налоговым кодексом Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2021 год в размере 62 рубля 50 копеек, всего 45 871 рубль 48 копеек.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Обязанность плательщика по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена. На основании положений ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым органом в трехмесячный срок со дня выявления недоимки должнику направлены требования об уплате страховых взносов, пени, штрафов. Требования административным ответчиком оставлены без исполнения, задолженность погашена не полностью. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями пунктов 1, 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании подп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком либо в случаях, установленных НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи: со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

С учетом положений ст. 11.3 НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ начисление пени осуществляется на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 32 222 рублей 74 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения) за 2022 год в размере 8 200 рублей 45 копеек; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5 386 рублей 79 копеек; штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налоговым кодексом Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2021 год в размере 62 рублей 50 копеек.

В отношении ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 5 385 рублей 79 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было направлено требование № об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно оплатить недоимку по налогам в сумме 40 423 рублей 19 копеек, пени в сумме 2 210 рублей 4 копеек, штрафы в размере 62 рублей 50 копеек, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уплаты задолженности в размере 45 871 рубля 48 копеек административным ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу абзаца 1 пункта 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В связи с неоплатой административным ответчиком недоимки и пени по страховым взносам налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

Установленный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом не пропущен, поскольку срок исполнения требования об уплате задолженности был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то с заявлением в суд административный истец вправе был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес. = ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимки по налогам и пени.

На основании определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от должника.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Административный истец должен был обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).

Из ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока следует, что административный истец просит восстановить срок для обращения в суд в связи с не направлением административного искового заявления в установленный срок из-за неработоспособности программного комплекса ГАС «Правосудие».

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока не содержит доказательств, подтверждающих уважительные причины, препятствовавшие административному истцу обратиться в суд в период с ДД.ММ.ГГГГ со дня вынесения определения об отмене судебного приказа до момента предъявления настоящего искового заявления в суд – ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность периода времени, прошедшего с даты – ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.) до даты подачи административного искового заявления - ДД.ММ.ГГГГ, составившая более трех месяцев, свидетельствует о пропуске срока обращения в суд без уважительной причины.

Довод административного истца об уважительности причины пропуска срока обращения в суд - неработоспособность программного комплекса ГАС «Правосудие» суд находит несостоятельным, поскольку это не лишало возможности обращения административного истца в суд посредством почтовой связи, чем и воспользовался административный истец при подаче настоящего административного искового заявления.

Суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

При этом, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 45 871 рубль 48 копеек, в том числе по налогам в размере 40 423 рубля 19 копеек, пени 5 385 рублей 79 копеек, штрафов в размере 62 рубля 50 копеек, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий

<данные изъяты>