Решение № 2А-368/2017 2А-368/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-368/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 06 марта 2017 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Величко Д.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Мерзляковой Н.И.,

представителя административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2 и его представителя адвоката по ордеру ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в связи с тем, что приговором Семилукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжких, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 10 месяцев 5 дней. Приговором <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно к отбытию определено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. приговор от ДД.ММ.ГГГГ. приведен в соответствие с Федеральным законом от 07.03.2011 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ», и ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и прибыл к избранному им месту жительства: <адрес>, что подтверждается справкой, предоставленной ООО «Развитие» <адрес>. Однако после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а так же против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, мера административного взыскания - штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мера административного взыскания –штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, мера административного взыскания –штраф 1500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, мера административного взыскания – штраф 1500 рублей; также привлекался к уголовной ответственности, приговором <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года, постановлением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. на основании п. 4 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015г. 5-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой отечественной войне 1941 -1945 годов», с ФИО2 снята судимость по приговору <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости <данные изъяты>) - истекает ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на <данные изъяты> месяцев со следующими ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора и ограничений, поскольку при установлении надзора и ограничений боится потерять работу водителя, а у него на иждивении находятся двое детей и жена, кроме того, он выплачивает алименты.

Представитель административного ответчика ФИО2 адвокат по ордеру ФИО3 в судебном заседании возражала против установления административного надзора и ограничений, считает, что оснований для установления надзора не имеется, так как административные штрафы уплачены, а установление ограничений необоснованно.

Выслушав объяснения представителей сторон и ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Закона).

Часть 1 статьи 5 указанного Закона определяет срок административного надзора, который устанавливается в отношении:

- лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

- лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженец <адрес>, осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, на основании ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ окончательно назначено к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 10 месяцев 5 дней. Приговором <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию определено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. приговор от ДД.ММ.ГГГГ. приведен в соответствие с Федеральным законом от 07.03.2011 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» и ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и прибыл к избранному им месту жительства: <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а так же против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, мера административного взыскания - штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мера административного взыскания –штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, мера административного взыскания –штраф 1500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, мера административного взыскания – штраф 1500 рублей; также привлекался к уголовной ответственности, приговором <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года, постановлением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. на основании п. 4 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой отечественной войне 1941 -1945 годов», с ФИО2 снята судимость по приговору <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости (6 лет) - истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет 6 лет, который истекает 08.10.2018г.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

С учетом изложенного суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия установление административного надзора необходимо и целесообразно.

Доводы стороны ответчика о том, что для установления административного надзора не имеется оснований, суд считает надуманными, поскольку ответчик имеет судимость за совершение тяжкого преступления и в течение года совершил более двух административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 устанавливается в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, так как относится к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившее в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, который исчисляется в соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Закона.

Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Закона, а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности административного ответчика, мнение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 установить административный надзор на срок один год и ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы); запрещения на выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения; явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел; в остальной части в удовлетворении административного искового заявления следует отказать. Срок административного надзора в отношении ФИО2 устанавливается и исчисляется в соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда. Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок <данные изъяты> год, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда со следующими административными ограничениями:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы);

запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения;

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

в остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 06.03.2017 г.