Решение № 2А-1079/2020 2А-1079/2020~М-685/2020 М-685/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-1079/2020

№ 2а-1079/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань 29 апреля 2020 года

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Малышевой О.В.,

с участием помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – ФИО1‚

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2‚ действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4‚

при помощнике судьи Чекалиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, мотивируя требования тем, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Гагаринским районным судом г.Москвы по <данные изъяты> УК РФ сроком на ДД.ММ.ГГГГ месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Псковского районного суда Псковской области переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию поселение. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ‚ окончание срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отбывает наказание за совершение преступления‚ относящегося к категории тяжких‚ при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. В ФКУ СИЗО-2 УФСИН России г.Москва находился с ДД.ММ.ГГГГ. установленный порядок отбывания наказания нарушал‚ имел 3 взыскания‚ поощрений не имел. В ФКУ ИК-4 п.Середка УФСИН России по Псковской области находился с ДД.ММ.ГГГГ. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдал‚ имел 12 нарушений. Имел 6 поощрений. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как склонный к нападению на представителей администрации и других сотрудников правоохранительных органов. ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета. Неоднократно из-за конфликтных ситуаций с общей массой осужденных‚ по постановлению начальника учреждения был изолирован в безопасное место. Прошел обучение в профессиональном училище №38‚ где была присвоена квалификация – швея 2 разряда. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Установленный порядок отбывания наказания нарушает‚ имеет 15 взысканий‚ поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Неоднократно проводятся профилактические беседы о соблюдении установленного порядка отбывания наказания. Необходим круглосуточный надзор со стороны администрации. В общении с осужденными не всегда тактичен. Не всегда сдержан в общении‚ с трудом контролирует свои чувства и эмоции‚ изменчив в настроении. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет; установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации‚ запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области ФИО5 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО3‚ не возражая простив установления в отношении него административного надзора‚ возражал против административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время‚ а также просил уменьшить количество явок в органы внутренних дел для регистрации‚ поскольку данные ограничения будут существенно препятствовать ему в осуществлении трудовой деятельности.

Позиция административного ответчика поддержана его представителем ФИО4

Помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3‚ ДД.ММ.ГГГГ года рождения‚ осужден Гагаринским районным судом г.Москвы по <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания назначенного наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ‚ зачесть в срок назначенного наказания время задержания и содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. Указанным приговором в действиях ФИО3 констатирован опасный рецидив.

Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а соответственно, относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО3 за период отбывания наказания допускал нарушения порядка отбывания наказания, за что на него наложено 25 взысканий‚ из которых 2 было наложено до вступления приговора в законную силу‚ 7 - снято и погашено в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем‚ ФИО3 имеет 6 поощрений за участие в воспитательных мероприятиях и за добросовестное отношение к труду.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет.

При вышеизложенных обстоятельствах установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является обязанностью, а не правом суда.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера совершенного ФИО3 преступления, данных, характеризующих его личность, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 следует также установить административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО3, следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись О.В. Малышева

Верно: судья О.В. Малышева