Решение № 2-36/2019 2-36/2019(2-539/2018;)~М-440/2018 2-539/2018 М-440/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-36/2019

24RS0042-01-2018-000520-13


РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

25 февраля 2019 г. с. Партизанское

Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И. при секретаре Хижненко О.В., с участием истца ФИО3, представителя ответчика главы Партизанского сельсовета ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО3, действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в Партизанский районный суд <адрес> с исковым заявлением с требованиями о предоставлении жилого помещения мотивируя свои требования тем, что она с двумя своими детьми, старшая из которых является ребенком-инвалидом, проживает в доме по адресу <адрес>, общей площадью 38 кв.м., который решением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания. Данный дом находится в собственности ФИО8, отца ее детей, с которым она проживает в гражданском браке. Она состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с 2011 года.

В судебном заседании истец на иске настаивает, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что домом пользуется на основании договора найма с матерью гражданского мужа ФИО8, заключенного ранее.

В судебном заседании представитель ответчика глава сельсовета ФИО6 возражений на иск не заявил, пояснив при этом, что в настоящее время свободных жилых помещений для предоставления по договору социального найма не имеется как и нет денежных средств в бюджете сельсовета на его приобретение, в случае наличия такого помещения, оно было бы предоставлено истцу с детьми.

Иные лица, участвующие в деле извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, представляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ч. 1 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=20D8A0CF916DC9B6D0D9D52BC986DD849FB83F331813190F0991CAB7DC9F8E6FDDC54F6BJ7V7H" ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.

В части 5 той же ст.57 ЖК РФ указано, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу положений ст. ст. 49, 60, 63 ЖК РФ предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда оформляется решением о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования и заключенным на основании данного решения договором социального найма.

Судом установлено, что ФИО3 состоит на учете по месту жительства и фактически проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Совместно с ней проживают ее дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящая на регистрационном учете по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящая на регистрационном учете по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Также по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 09.06.2015(л.д.13-15).

Согласно свидетельства о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, указанный <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, принадлежит на праве собственности ФИО8(л.д.6, 27-28).

ФИО3 и ФИО8 сожительствуют без регистрации брака, имея общих детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(л.д.11-12).

Согласно копии учетного дела №, полученной по запросу суда из администрации <адрес>, на основании решения Жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО3 была признана малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях(л.д.47). В справке о составе семьи, в том числе предоставленной в целях признания ФИО3 малоимущей указана как член ее семьи ее дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(л.д.48), также был предоставлен договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>(л.д.49).

Решением Жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО3 была поставлена на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям п.1 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ(л.д.44). В заявлении ФИО3 о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении указана как член ее семьи ее дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(л.д.45-46).

Согласно заключения, содержащегося в Акте обследования помещения межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом ухудшились эксплуатационные характеристики, приводящие снижению до недопустимого уровня надежности жилого дома, прочности и устойчивости строительных конструкций, жилое помещение не пригодно для проживания по причине ветхости(л.д.7).

Заключением межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан непригодным для проживания(л.д.8).

В силу требований п.б ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Исходя из п.п.2.2-ДД.ММ.ГГГГ Соглашения о разграничении полномочий между органами местного самоуправления, муниципальное образование Партизанский сельсовет передал а муниципальное образование <адрес> принял осуществление следующих полномочий: регистрация заявлений о признании граждан малоимущими и ведение книги регистрации заявлений; принятие решений о признании граждан малоимущими; регистрация заявлений о принятии малоимущих граждан на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма и ведение книги регистрации заявлений; принятие решения о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, ведение Книги учета таких граждан; ведение учетных дел малоимущих граждан; подготовка проекта постановления главы сельсовета о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно п.4.1 указанного выше Соглашения(л.д.123), обязанность по исполнению переданных полномочий возлагается на жилищную комиссию <адрес>.

Из чего следует, что жилищная комиссия <адрес> ведет учет граждан и оказывает помощь в подготовке решений о предоставлении жилых помещений на территории Партизанского сельсовета.

К вопросу местного значения Партизанского сельсовета(полномочие) как поселения отнесено обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством( п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")

Таким образом исковые требования подлежат удовлетворению к заявленному ответчику Администрации Партизанского сельсовета <адрес>.

Частью 4 ст.50 ЖК РФ установлено, что учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п учетная норма площади жилого помещения, предоставляемого на каждого члена семьи, установлена в размере 12 кв.м. обшей площади жилого помещения.

Частью 1 ст.50 ЖК РФ определено, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Поскольку дети собственника жилого помещения ФИО8 -ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоят на регистрационном учете по месту жительства со своего рождения, являются малоимущими и состоящими на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях(посредством обращения в их интересах их матери ФИО3), жилое помещение, в котором они проживают, признано непригодным для проживания, иного жилого помещения на каком-либо праве не имеют, они имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма по основаниям, предусмотренным Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ. Кроме того, учитывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются несовершеннолетними, самостоятельно проживать в предоставляемом жилом помещении без родительского попечения не в состоянии, жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее утвержденной нормы предоставления, кроме них, также из расчета на одного из родителей, в данном случае, их матери ФИО3

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.193,194-199, ГПК РФ, суд,

решил:

Иск удовлетворить. Обязать Администрацию Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края предоставить несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения а также их матери ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах с.Партизанского, Партизанского района Красноярского края по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее утвержденной нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья П.И. Гиль