Решение № 2А-497/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-497/2019

Дело № 2а-497/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Ребус А.В.

при секретаре Яговкиной М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по ЗАТОСеверскТомской области (далее ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области, Инспекция) с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании в бюджет соответствующего уровня задолженности в размере 6501 рубль 56 копеек, в том числе задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 4166 рублей, пени за период с 02.10.2015 по 13.07.2018 в размере 2335 рублей 56 копеек.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 находится на налоговом учете в ИФНС России по ЗАТО Северск ИНН **. Должник в 2014 году являлся налогоплательщиком транспортного налога как лицо, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ – легковой автомобиль ВАЗ **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 71 л.с., легковой автомобиль Тойота **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 70 л.с., легковой автомобиль Тойота **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 99 л.с., легковой автомобиль Хундай **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 124 л.с., легковой автомобиль Азия **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 80 л.с., грузовой автомобиль ГАЗ **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 115 л.с. Налоговым органом произведен расчет суммы транспортного налога за 2014 год в размере 4166 рублей, а также пени за период с 02.10.2015 по 13.07.2018 в размере 2335 рублей 56 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019, должным образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. Представила письменные пояснения, в которых указала, что задолженность по транспортному налогу за 2014 год не подлежит списанию, поскольку недоимка возникает в момент неисполнения обязанности по уплате налога в установленный законом срок. Задолженность по транспортному налогу образовалась в связи с отсутствием уплаты налога за 2014 год. Транспортный налог за 2014 года подлежал уплате ФИО1 не позднее 01.10.2015 Поскольку транспортный налог за 2014 год подлежал уплате после 01.01.2015, то недоимка по нему по состоянию на 01.01.2015 не возникает и часть 1 ст. 12 ФЗ № 436 ФЗ, предусматривающая, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, не распространяется на указанную недоимку и пени.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, Инспекция указывает, что ФИО1 не уплачен транспортный налог за 2014 год.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

В силу подп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2002 №77-ОЗ «О транспортном налоге» сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 6 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности уплаты транспортного налога) на территории Томской области на 2014 год установлены следующие ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя и категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу:

для легковых автомобилей с мощностью двигателя:

- до 100 л. с. включительно – 5 руб./л.с.;

- свыше 100 л.с. до 150 л. с. включительно – 8 руб. / л.с.;

- свыше 150 л.с. до 200 л. с. включительно – 20 руб. / л.с.;

- свыше 200 л.с. до 250 л. с. включительно – 30 руб. / л.с.;

- свыше 250 л.с. – 75 руб. / л.с.

На основании пп. 1-3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Ленинградской области от 22.11.2002 № 51-ОЗ «О транспортном налоге» на 2014 год установлены следующие ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя и категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу:

для легковых автомобилей с мощностью двигателя:

- до 100 л. с. включительно – 18 руб./л.с.;

- свыше 100 л.с. до 150 л. с. включительно – 35 руб. / л.с.;

- свыше 150 л.с. до 200 л. с. включительно – 50 руб. / л.с.;

- свыше 200 л.с. до 250 л. с. включительно – 75 руб. / л.с.;

- свыше 250 л.с. – 150 руб. / л.с.

На основании пп. 1-3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Магаданской области от 28.11.2002 № 291-ОЗ «О транспортном налоге» на 2014 год установлены следующие ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя и категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу:

для легковых автомобилей с мощностью двигателя:

- до 100 л. с. включительно – 6 руб./л.с.;

- свыше 100 л.с. до 150 л. с. включительно – 35 руб. / л.с.;

- свыше 150 л.с. до 200 л. с. включительно – 12 руб. / л.с.;

- свыше 200 л.с. до 250 л. с. включительно – 18руб. / л.с.;

- свыше 250 л.с. – 36 руб. / л.с.

для грузовых автомобилей с мощностью двигателя:

- до 100 л. с. включительно – 21 руб./л.с.;

- свыше 100 л.с. до 150 л. с. включительно – 32 руб. / л.с.;

- свыше 150 л.с. до 200 л. с. включительно – 41 руб. / л.с.;

- свыше 200 л.с. до 250 л. с. включительно – 53 руб. / л.с.;

- свыше 250 л.с. – 68 руб. / л.с.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 6 ст. 407 НК РФ физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 3 статьи 361.1 настоящего Кодекса. Форма заявления о предоставлении налоговой льготы и порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В судебном заседании установлено, что в ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области представлены данные о зарегистрированных на имя ФИО1 транспортных средствах, а именно: легковой автомобиль ВАЗ **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 71 л.с., легковой автомобиль Тойота **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 70 л.с., легковой автомобиль Тойота **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 99 л.с., легковой автомобиль Хундай **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 124 л.с., легковой автомобиль Азия **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 80 л.с., грузовой автомобиль ГАЗ **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 115 л.с. (л.д. 17-18).

Налоговым органом на основании указанных выше положений закона и поступившей информации в отношении административного ответчика произведен расчет суммы транспортного налога на вышеуказанные легковые автомобили за 2014 год, исходя из расчета: легковой автомобиль ВАЗ **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 71 л.с. х 18 = 1278 рублей, легковой автомобиль Тойота **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 70 л.с. х 6 = 420 рублей, легковой автомобиль Тойота **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 99 л.с. х 6 = 594 рублей, легковой автомобиль Хундай **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 124 л.с. х 8 = 992 рублей, легковой автомобиль Азия **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 80 л.с. х 6 = 480 рублей, грузовой автомобиль ГАЗ **, государственный регистрационный знак ** – мощность двигателя 115 л.с. х 32 = 3680 рублей.

Налоговым органом административному ответчику заказным письмом направлены налоговые уведомления № ** и № ** об уплате транспортного налога за 2014 год, в срок до 01.10.2015 (л.д. 9-10, 11-12), которые в добровольном порядке должником не исполнены.

В связи с тем, что налоговые уведомления административным ответчиком не исполнены, налоговый орган направил ФИО1 требования № ** от 15.10.2015, и № ** от 15.10.2015 об уплате налога, пени (л.д. 13-14, 15-16).

Данные требования ответчиком также исполнены не были.

В соответствии со ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области должнику за период с 02.10.2015 по 13.07.2018 начислены пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога в размере 2335 рублей 56 копеек.

Проверив правильность математических операций представленного административным истцом расчета, суд считает возможным согласиться с предложенным административным истцом расчетом задолженности по транспортному налогу за 2014 год, и пени за несвоевременную уплату транспортного налога как с обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административное исковое заявление ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год и пеней, поступило в Северский городской суд Томской области 28.02.2019, что подтверждается штампом суда, при этом ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области обращалась не позднее шести месяцев со дня истечения срок исполнения требования к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании указанных выше налогов и пеней. Так, 17.09.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области вынесен приказ о взыскании с ФИО1 в доход соответствующего бюджета недоимки по транспортному налогу за 2014 год, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области от 19.10.2018 судебный приказ был отменен по заявлению должника.

Таким образом, ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области соблюден установленный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд.

При таких обстоятельствах административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4166 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 13.07.2018 – 2335 рублей 56 копеек, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец при подаче настоящего административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, соответственно в силу приведенных выше положений закона с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей, размер которой исчислен в соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного и проживающего по [адрес], в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 6501 рубль 56 копеек, в том числе, задолженность по транспортному налогу за 2014 год – 4166 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 13.07.2018 – 2335 рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного и проживающего по [адрес], в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Ребус