Решение № 2-436/2020 2-436/2020(2-6305/2019;)~М-4869/2019 2-6305/2019 М-4869/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-436/2020

Дело <номер> (2-6305/2019)

УИД 18RS0<номер>-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Стех Н.Э.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о возложении обязанности зачесть в выслугу лет для назначения пенсии периодов службы в льготном исчислении, произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике (далее – ответчик, МВД по УР) о возложении обязанности зачесть в выслугу лет для назначения пенсии периодов службы в льготном исчислении и произвести перерасчет пенсии. Иск мотивирован тем, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел с <дата> по <дата>. Согласно расчету выслуги лет на день увольнения выслуга лет составила в календарном исчислении 25 лет 04 месяца 23 дня, в льготном исчислении 31 год 08 месяцев 23 дня. Периоды службы в должности милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции при МВД УР с <дата> по <дата>, милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции при МВД УР с <дата> по <дата>, милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции МВД УР с <дата> по <дата>, старшего инспектора по анализу и планированию штаба Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР с <дата> по <дата>, инспектора по боевой и служебной подготовке группы по работе с личным составом Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР с <дата> по <дата> засчитаны истцу в выслугу лет в календарном исчислении. Указанные периоды должны быть засчитаны в выслугу лет истца из расчета один месяц службы за полтора месяца службы для назначения пенсии.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МВД по УР ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Представила отзыв, в котором указала следующее.

Истец проходил службу в органах внутренних дел.

В период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> замещал должность милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции при МВД УР, данные периоды зачтены в выслугу лет с коэффициентом 1,0.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата><номер> «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее - постановление <номер>) в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с <дата> по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

В целях реализации названной нормы <дата> издан приказ МВД России <номер> «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» (далее - приказ <номер>).

В настоящее время названный приказ МВД России утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от <дата><номер> «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» (далее - Перечень).

Право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий имеют сотрудники, замещающие должности, поименованные в Перечне.

Впервые льготное исчисление выслуги лет введено для сотрудников, проходивший службу в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, с <дата> постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> «О внесении дополнения в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата><номер>».

В дальнейшем названная норма постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> «О внесении изменения в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата><номер>» дополнена таким новым условием, как «по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации».

Соответствующий перечень и условия для установления данной льготы определены приказом от <дата><номер>.

В период с <дата> по <дата> должности в подразделениях конвойной службы милиции, а также указанные подразделения именовались в соответствии с приказом МВД России от <дата><номер> «Об утверждении типовых штатов изоляторов для временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и подразделений конвойной службы милиции» (далее - приказ <номер>).

Так, в приложении <номер> к данному приказу, имеется позиция «Отдельный взвод конвойной службы милиции», в котором поименована должность «милиционер охранно-конвойной службы», «старший конвоя».

Приказ <номер> утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от <дата><номер> «Об утверждении типовых штатных расписаний изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» (далее - приказ <номер>).

Приложением <номер> к данному приказу утверждено типовое штатное расписание отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Приложением <номер> к приказу МВД по УР от <дата><номер> утверждено штатное расписание отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД Удмуртской Республики.

Сотрудники Отдельного батальона конвойной службы милиции МВД Удмуртской Республики назначены на должности в соответствии с данным штатным расписанием с <дата>.

Таким образом, с <дата> подразделения конвойной службы милиции были переименованы, и с <дата> сотрудники были назначены на новые должности.

В Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный приказом МВД России от <дата><номер>, были включены должности с новыми наименованиями в соответствии с приказом <номер>, а должности с иными наименованиями (соответствующими приказу МВД России <номер>) в названный перечень включены не были.

Эти должности не включены также в Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий», утвержденный приказом МВД России от <дата><номер>.

Таким образом, поскольку полномочия по определению Перечня должностей в подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, служба в которых дает право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии, делегированы Министру внутренних дел Российской Федерации, и в настоящее время в Перечне отсутствуют замещаемые истцом должности в период с <дата> по <дата>, не имеется правовых оснований для включения данного периода в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии за выслугу лет на льготных условиях.

ФИО1 замещала должности старшего инспектора по анализу и планированию штаба Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР с <дата> по <дата>, инспектора по боевой и служебной подготовке группы по работе с личным составом Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР с <дата> по <дата>, а в разделе 2 Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей, по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденного приказом МВД России от <дата><номер>, вышеуказанные должности отсутствуют.

На основании вышеизложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании дал суду показания, что в спорный период работал с истцом в одном подразделении, ему известно, что в спорные периоды ФИО1 лично и непосредственно осуществляла конвоирование подозреваемых и обвиняемых в суды. Должностные обязанности ФИО1 в должности инспектора по боевой и служебной подготовке группы кадров и инспектора по боевой и служебной подготовке группы по работе с личным составом не отличались.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив и проанализировав материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение по делу, и приходит к следующим выводам.

С <дата> по <дата> истец ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел.

ФИО1 в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> замещала должности милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции при МВД УР, с <дата> по <дата> - милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции МВД УР, с <дата> по <дата> - старшего инспектора по анализу и планированию штаба Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР, с <дата> по <дата> - инспектора по боевой и служебной подготовке группы по работе с личным составом Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР.

Приказом МВД по УР от <дата><номер>л/с ФИО1 уволена из органов внутренних дел на основании п. 8 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от <дата> №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию здоровья).

Согласно расчету МВД по УР на день увольнения выслуга лет ФИО1 составила в календарном исчислении 25 лет 04 месяца 23 дня, в льготном исчислении 31 год 08 месяцев 21 день.

Периоды службы ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> включены МВД по УР в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.

В периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> ФИО1 непосредственно осуществляла функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Указанные обстоятельства установлены на основании исследованных в судебном заседании доказательств и сторонами по делу не оспариваются.

Исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести зачет в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении отдельных периодов службы истца, а также перерасчет пенсии являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляется в соответствии с положениями Закона РФ от <дата><номер> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон РФ <номер>).

В соответствии со ст.ст. 1, 18 Закона РФ <номер> лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии указанным лицам определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <дата><номер> установлен Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации (далее – Порядок).

В силу абз. 45 подп. «г» п. 3 Порядка (в редакции постановлений Правительства РФ от <дата><номер>, от <дата><номер>) право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца предоставлено сотрудникам в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с <дата> по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Абзац 45 подпункта «г» пункта 3 Порядка в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, от <дата><номер>, действовавшей до <дата> (то есть до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, опубликованного в «Собрании законодательства РФ» <дата> и вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования), не предусматривал такое дополнительное условие, необходимое для исчисления выслуги лет в льготном порядке, как «по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации».

Приказом МВД России от <дата><номер>, в редакции, действующей с <дата> (опубликован в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» <дата>, вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования), утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (далее по тексту - Перечень).

Таким образом, с <дата> и до <дата> (то есть до вступления в силу Перечня) необходимым условием исчисления выслуги лет в льготном порядке являлась служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> замещала должности милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции при МВД УР, с <дата> по <дата> - милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции МВД УР.

Факт непосредственного осуществления истцом функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в спорные периоды сторонами по делу не оспаривается и подтверждается «должностными обязанностями милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции при МВД УР», пояснениями представителя истца, не опровергнутыми представителем ответчика, а также показаниями свидетеля.

Приказом МВД РФ от <дата><номер>, являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовые штаты изоляторов органов внутренних дел для временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и конвойных отделений милиции (приложение 1), а также строевых подразделений конвойной службы милиции (приложение 2). В типовые штаты строевых подразделений конвойной службы милиции (приложение 2) входил Отдельный батальон конвойной службы милиции, предусматривающий, в том числе, должность милиционера охранно-конвойной службы, старшего конвоя.

На основании приказа МВД РФ от <дата><номер>, являющегося ведомственным организационно-распорядительным актом, в целях совершенствования организационной структуры изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых утверждены типовое штатное расписание отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложение <номер>).

Приложением <номер> к приказу МВД по УР от <дата><номер> утверждено штатное расписание отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД Удмуртской Республики, в котором поименована должность «милиционер».

В пункте 2 этого приказа министрам внутренних дел субъектов Российской Федерации предписано привести штатные расписания изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в соответствие с прилагаемыми типовыми штатными расписаниями. Приказ МВД РФ от <дата><номер> признан утратившим силу.

Изложенное свидетельствует о переименовании отдельного батальона конвойной службы милиции в отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, занимаемые должности в котором (милиционер) включены как в утвержденный приказом МВД России от <дата><номер> (пункт 122), так и в утвержденный приказом МВД России от <дата><номер> (раздел 2, п. 124) перечень должностей, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Учитывая, что с <дата> до <дата>, то есть до вступления в силу Перечня, необходимым и единственным условием исчисления выслуги лет в льготном порядке являлась служба сотрудника в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению им функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, суд приходит к выводу, что расчет выслуги лет ФИО1 по должностям милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции при МВД УР с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции МВД УР с <дата> по <дата>, в период занятия которых истец непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подлежит льготному исчислению на основании абз. 45 подп. «г» п. 3 Порядка из расчета один месяц службы за полтора месяца.

Таким образом, суд считает установленным в судебном заседании, что занимаемые истцом с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> должности соответствовали требованиям абзаца 45 подпункта «г» пункта 3 Порядка (в редакции постановлений Правительства РФ от <дата><номер>, от <дата><номер>), поскольку были связаны с непосредственным осуществлением им функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при внесении изменений в действующее правовое регулирование, необходимо иметь в виду, что любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере, должна отвечать требованиям Конституции РФ, в том числе вытекающим из закрепленного ею принципа равенства (статья 19), в соответствии с которым такие различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели.

В связи с изданием постановления Правительства РФ от <дата><номер> истец приобрел право на льготное исчисление выслуги лет с <дата>, поскольку непосредственно исполнял по занимаемым должностям функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Не утратила ФИО1 данное право и в связи с принятием постановления Правительства РФ от <дата><номер>, которым абзац 45 подпункта «г» пункта 3 Порядка дополнен словосочетанием «по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации». Обратное свидетельствует о нарушении конституционного принципа равенства и приводит к необоснованным различиям в объеме связанных с вопросами льготного исчисления выслуги лет прав сотрудников органов внутренних дел, проходивших службу в Отдельном взводе конвойной службы милиции и Отдельном взводе охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, являющихся по существу тождественными подразделениями МВД.

Суд приходит к выводу о том, что периоды службы истца с <дата> по <дата> в должности старшего инспектора по анализу и планированию штаба Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР, с <дата> по <дата> в должности инспектора по боевой и служебной подготовке группы по работе с личным составом Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР также подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении по следующим основаниям.

В Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденном приказом МВД России от <дата><номер>, раздел 2: «Должности, введенные до <дата>» в Отдельном батальоне охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых включены должности «Старший инспектор по анализу и планированию» (Группа анализа и планирования) (104) и «Инспектор по боевой и служебной подготовке» (Группа кадров) (109).

Типовое штатное расписание отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденное приказом МВД России от <дата><номер> (Утратило силу. - Приказ МВД России от <дата> N 725) (Приложение <номер>) предусматривало должности Старшего инспектора по анализу и планированию (Группа анализа и планирования), Инспектора по боевой и служебной подготовке (Группа кадров).

Должности Старшего инспектора по анализу и планированию штаба и Инспектора по боевой и служебной подготовке группы по работе с личным составом типовое штатное расписание не предусматривает.

Штатным расписанием Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР, утвержденным приказом МВД УР от <дата><номер>, предусматривалась должность инспектора по боевой и служебной подготовке группы кадров, которая в последующем переименована в должность инспектора по кадрам, боевой и служебного подготовке Группы по работе с личным составом; в составе Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых выделен штаб, в котором была поименована должность старшего инспектора по анализу и планированию.

Изложенное свидетельствует о том, что в период занятия истцом должностей старшего инспектора по анализу и планированию штаба Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР, инспектора по боевой и служебной подготовке группы по работе с личным составом Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР, Штатное расписание Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР не соответствовало ребованиям приказа МВД России от <дата><номер>, тогда как п. 2 вышеуказанного приказа предусматривал приведение штатных расписаний изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны конвоирования подозреваемых и обвиняемых в соответствие с прилагаемыми типовыми штатными расписаниями.

Согласно должностной инструкции старшего инспектора по анализу и планированию Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД по УР, в должностные обязанности входит личное участие в охране и конвоировании подозреваемых и обвиняемых. Согласно должностной инструкции инспектора по боевой и служебной подготовке Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД по УР, в должностные обязанности входит личное участие в охране и конвоировании подозреваемых и обвиняемых.

Неправильное наименование должности истца не может лишать его права на социальное обеспечение.

Следует отметить, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 занимала должность инспектора по боевой и служебной подготовке группы кадров Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР, данный период службы включен в выслугу лет ФИО1 в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца. Показаниями свидетеля ФИО6 подтверждается, что должностные обязанности ФИО1 в должности инспектора по боевой и служебной подготовке группы кадров и инспектора по боевой и служебной подготовке группы по работе с личным составом не отличались.

Реализация права на льготное исчисление выслуги лет, установленного абзацем 45 подпункта «г» пункта 3 Порядка, при соблюдении предусмотренных им условий не может быть поставлена в зависимость от действий ответчика МВД по УР по приведению организационно-штатной структуры в соответствие с типовым штатным расписанием и по изменению наименования занимаемой истцом должности.

Изложенное ответчиком МВД по УР при определении выслуги лет для назначения пенсии ФИО1 в льготном исчислении не было учтено, что и повлекло нарушение пенсионных прав истца.

Доводы ответчика как основанные на неверном толковании законодательства судом признаются необоснованными и отклоняются.

С учетом вышеизложенного нарушенное право истца подлежит судебной защите путем возложения на ответчика МВД по УР обязанности зачесть в выслугу лет для назначении пенсии ФИО1 в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца периодов службы в органах внутренних дел в должности милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции при МВД УР с <дата> по <дата>, милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции при МВД УР с <дата> по <дата>, милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции МВД УР с <дата> по <дата>, старшего инспектора по анализу и планированию штаба Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР с <дата> по <дата>, инспектора по боевой и служебной подготовке группы по работе с личным составом Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР с <дата> по <дата>.

Констатация факта нарушения требований закона и пенсионных прав истца, а также возложение на ответчика обязанности зачесть в выслугу лет для назначении пенсии ФИО1 в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца вышеуказанных периодов службы в органах внутренних дел, по мнению суда, подразумевает осуществление ответчиком соответствующего перерасчета пенсии истца с момента назначения ему пенсии за выслугу лет, в связи с чем на ответчика подлежит возложению соответствующая обязанность по перерасчету пенсии истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Вместе с тем поскольку представитель истца требование о взыскании судебных расходов не поддержал, суд вопрос о распределении судебных расходов не рассматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о возложении обязанности зачесть в выслугу лет для назначения пенсии периодов службы в льготном исчислении, произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Обязать Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике зачесть ФИО1 в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца периоды службы в органах внутренних дел в должности милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции при МВД УР с <дата> по <дата>, милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции при МВД УР с <дата> по <дата>, милиционера охранно-конвойной службы Отдельного батальона конвойной службы милиции МВД УР с <дата> по <дата>, старшего инспектора по анализу и планированию штаба Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР с <дата> по <дата>, инспектора по боевой и служебной подготовке группы по работе с личным составом Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД УР с <дата> по <дата> и произвести перерасчет пенсии ФИО1, исходя из расчета выслуги лет в льготном исчислении за указанные периоды службы, с момента назначения ФИО1 пенсии за выслугу лет, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей на компьютере <дата>.

Председательствующий судья Стех Н.Э.