Определение № 5-336/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-336/2017

дело № 5-336/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении дела об административном правонарушении

по подведомственности

16 марта 2017 года г. Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Водяницкая А.Х., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.26 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С ТА Н О В И Л :

(дата обезличена) в Кстовский городской суд Нижегородской области из ОМВД России по Кстовскому району Нижегородской области поступил материал с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.26 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, по факту осуществления ею (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен), миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.26 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

На основании ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

В силу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из поступившего в суд материала следует, что по данному делу административное расследование должностным лицом фактически не проводилось (каких-либо экспертиз не проводилось, потерпевшие не устанавливались, лишь взяты объяснения с очевидцев и запрошены сведения), санкция вменяемой статьи в качестве наказания предусматривает административный штраф, в связи с чем считаю, что рассмотрение данного материала об административном правонарушении на основании ст.29.5 ч.1 КоАП РФ подведомственно мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.26 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Кстовского судебного района Нижегородской области.

Копию настоящего определения направить ФИО1 для сведения.

Судья: /подпись/ А.Х. Водяницкая

Копия с/п верна. Судья: