Постановление № 5-5897/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-5897/2017

№ 5-5897/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2017 года <...>

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ЦВСИГ УМВД России материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Азербайджан, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, во время своего проживания на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ утерял миграционную карту на свое имя, но с соответствующим заявлением в ОВМ УМВД России по г. Сургуту не обратился, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 11 «Правил использования миграционных карт», утвержденных Постановлением Правительства № 413 от 16.08.2004 года.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив факт утраты миграционной карты на свое имя. Не обратился в ОВМ, так как не знал, что это надо было делать. В г. Сургуте у него проживает отец, являющийся гражданином РФ, и мать, имеющая вид на жительство в РФ. Согласен с тем, что нарушил законодательство. Просит не выдворять. Обязуется принять все меры для легализации своего положения на территории РФ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – утрата документов на право пребывания в РФ и не подача заявления об их утрате в соответствующий орган.

Статья 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлен, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, объяснением ФИО1, паспортом и копией в/у на его имя, свидетельствующими о том, что он является гражданином Республики Азербайджан, сведениями информационных ресурсов, справкой инспектора ОВМ УМВД России по г.Сургуту о том, что он с заявлением об утрате документов не обращался.

Вместе с тем, судом установлено, что на территории г. Сургута проживает отец ФИО1 – ФИО5 оглы, который является гражданином РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает раскаяние ФИО1.Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.Принимая во внимание, что ФИО1 состоит в родственных отношениях с ФИО1 (отец), который является гражданином РФ и постоянно проживает в г. Сургуте, а также учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения.Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,ПОСТАНОВИЛ:Признать ФИО1о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>.Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд. Судья подпись Е.Н. Соломенцев КОПИЯ ВЕРНА «21» декабря 2017 г. Подлинный документ находится в деле № 5-5897/17СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ Судья Сургутского городского суда _______________________________________________ Судебный акт вступил (не вступил) в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________