Решение № 2-3485/2020 2-3485/2020~М-2977/2020 М-2977/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-3485/2020

Дело № 2-3485/2020


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Омск 28 октября 2020 года

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Александровой О.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Егоровой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионным органом в специальный стаж не зачтены периоды работы в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области, в качестве прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области, так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, за указанные периоды.

Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 считает незаконным и необоснованным, поскольку в спорные периоды в течение полного рабочего выполнял работу в тяжелых условиях труда, работал в качестве мастера и прораба в одной и той же организации.

Просит возложить обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска зачесть в специальный стаж периоды работы в ПМК № в «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды был передвижной характер работы, постоянные командировки, занимался строительством газопровода, системы орошения. Строили оросительные системы с насосными станциями в Черлакском районе.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании позицию истца поддержала, исковое заявление просила удовлетворить. Пояснила, что истец просит назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения искового заявления возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, дополнительно пояснив, что причиной отказа послужило отсутствие необходимой продолжительность стажа. Должность мастера и прораба предусмотрена Списками, однако при назначении досрочной пенсии по старости, необходимо подтверждение условий и характер работы, по представленным документам Пенсионный фонд не располагал необходимыми сведениями для включения в стаж спорных периодов.

Выслушав участников судебного заедания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей до 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 8 Закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Между тем, действующее законодательство предусматривает возможность досрочного назначения страховой пенсии некоторым категориям граждан в зависимости от вида деятельности (характера труда), стажа на соответствующих видах работ, возраста, пола.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали наработах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, указал что, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и «при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Из указанного положения следует, что при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства.

В силу разъяснений, данных в пункте п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки № на имя ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ПМК № треста «Сельхозводстрой» в качестве мастера; ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом; ДД.ММ.ГГГГ ПМК-106 переименована в строительно-производственное предприятие «Сельхозводстрой»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением в назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано решением № по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно названному решению пенсионного органа, в стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области, в качестве прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-106 треста «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области, так как представленными документами не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Не зачтены периоды отсутствия заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом указанного, размер страхового стажа истца составил 32 года 10 месяцев 29 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует, ИПК – 70,391 (л.д.22-23).

Не согласившись с вышеизложенным решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в ПМК № в «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производителям работ (позиция 2290100б-24441).

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 г. разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», действующему в спорные периоды работы истца, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мастера (десятники) и прорабы.

В качестве основания для отказа истцу во включении периодов работы в ПМК № в «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба указано отсутствие сведений, подтверждающих занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» включены мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производители работ (позиция 2290100б-24441).

Вместе с тем в спорный период работы истца действовал Список N 2 от 22.08.1956 разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мастера (десятники) и прорабы.

Исходя из анализа вышеуказанных норм действующего законодательства, период работы до 01 января 1992 г. в качестве мастера может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида работ, поскольку Списком № 2 1956 г. при указании профессии мастера виды работ не были предусмотрены. Поскольку профессия мастера (десятники) помещена в подраздел "б" раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г., соответственно включение периода работы в данной должности в специальный трудовой стаж возможно только в случае ее выполнения в организациях, занятых строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов.

При определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком № 2 от 1956 года (за периоды работы до 1 января 1992 года) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

При определении права на льготную пенсию по Списку № 2 от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ, производителя работ вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

Кроме этого, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 года (за периоды работы до 01 января 1992 года) юридически значимыми являются установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После 1 января 1992 года, в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включалась работа в организациях ведущих как новое строительство, также работы по реконструкции и ремонту объектов.

Согласно представленной в материалы дела архивной справке Архивного отдела Администрации Калачинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу фонда № «ПМК № треста «Сельхозводстрой», с марта 1993 г. «Строительно-производственное» предприятие «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области за 1986-1988 гг., 1988-1996 гг. поступили на хранение в муниципальный архив. Имеются следующие документы: Приказ №к п. 3 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 молодого специалиста прибывшего по распределению после окончания Омского СХИ им. Кирова и зачислении на должность мастера с оплатой штатному расписанию, направлении на строительство орошения в совхоз «Коммунист»; Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на новые тарифные ставки и должностные оклады, которым установлено для работников, занятых на строительстве строительно-монтажных работ, в том числе, где значит ФИО1; приказ №-к п. 6 от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на участок ФИО1 должности мастера с оплатой по 4 разряду рабочей тарифной сетки для прохождения производственной практики; закрепить за прорабом ФИО1 на период практики с 06 июля по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

В материалы дела представлены копии приказов о принятии ФИО1 в ПМК № треста «Сельхозводстрой» в качестве мастера, переводе на должность прораба, а также об увольнении истца по собственному желанию (л.д.53-55).

Факт работы истца подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей в себе сведения о заработной плате за 1986 г. по 1992 г. (л.д.48).

Так, согласно соответствующим записям в трудовой книжке, ФИО1 в ПМК № в «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба.

Учитывая направленность деятельности ПМК № треста «Сельхозводстрой» (а с марта 1993 г. «Строительно-производственное предприятие «Сельхозводстрой»), как строительно-монтажного управления (выполнения строительных и строительно-монтажных работ на вновь возводимых зданиях), у суда не вызывает сомнений исполнение истцом работы, связанных со строительством объектов поименованных в Разделе XXIX Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготныхусловиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из указанного следует, что спорные периоды в ПМК № в «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера подлежат зачислению стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку род выполненных истцом функций в должности мастера подтвержден.

Рассматривая требование истца о включении периода работы в ПМК № в «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба, суд находит основания для частичного удовлетворения заявленного требования.

Как установлено судом, должность производителя работ (прораб) относится к Списку №, при этом, для включения спорного периода работы необходимо подтверждение занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно исторической справке, ПМК № треста «Сельхозводстрой» является общестроительной организацией, которая на договорных условиях производила строительство водохозяйственных сооружений в 11-ти района Омской области. На основании постановления главы администрации Калачинского района Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ ПМК-106 переименовано в строительно-производственное предприятие «Сельхозводстрой». Предприятие является правопреемником арендного предприятия ПМК-106 треста «Сельхозводстрой». Одним из направления предприятий, в том числе, является строительство, реконструкция и ремонт объектов водоснабжения, канализации, газификации и теплоснабжения для предприятий агропромышленного комплекса. Численность работающих на предприятии 71 человек: директор, зам.директора, главный бухгалтер, ведущий специалист, отдел кадров – инженер по технике безопасности, зав.складом, кассир-диспетчер, два бухгалтера, главный механик, два механика, три прораба, три уборщицы, 16 водителей, 2 оператора, 34 – строительные рабочие (л.д.72-73).

Постановлением Главы Администрации Калачинского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п зарегистрировано смешанное товарищество «Строительно-производственное предприятие «Сельхозводстрой», основными направлениями деятельности которого являются: строительство, реконструкция и ремонт объектов водоснабжения, канализации, газификации и теплоснабжения для предприятий агропромышленного комплекса и другие виды деятельности, указанные в уставе и незапрещенные действующим законодательством (л.д. 75).

Указанное подтверждается также представленной в материалы дела копии устава строительно-производственного предприятия «Сельхозводстрой» (л.д.76-79).

Изложенное подтверждает тот факт, что ПМК № треста «Сельхозводстрой» (строительно-производственное предприятие «Сельхозводстрой») занималось строительством сооружений, что следует из представленных учредительных документов, более того, организация производило строительство водохозяйственных сооружений в одиннадцати районах Омской области.

Факт работы ФИО1 в ПМК № треста «Сльхозводстрой», а в последующем в строительно-производственном предприятии «Сельхозводстрой» подтвержден соответствующими отметками в трудовой книжке на имя истца, представленными копиями приказом о принятии на работу и об увольнении, а так о переводе с должности мастера на должность прораба. Более того, указанные наименования должностей предусмотрены Списком №, а также подразумевают участие в строительстве, как должностную обязанность.

В свою очередь, данное требование подлежит частичному удовлетворению в виду следующего.

При определении права на льготную пенсию по Списку N 2 от 1991 г. подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В свою очередь, под полным рабочий днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списком (в данном случае – в должности прораба), особые характер и условия работы (в данном случае – Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений, как это указано в Списках), постоянная занятость на этих работах.

Бремя доказывания этих условий возложено на истца.

В материалы дела представлены архивные справки за периоды работы истца, содержащие сведения о заработной плате, в том числе сведения об отработанном истцом времени (количество дней по месяцам).

Из сравнительного анализа количества отработанного ФИО1 рабочего времени за спорный период (после ДД.ММ.ГГГГ), следует:

в 1992 г. отработано: январь – 18 дней, февраль – 20 дней, март – 19 дней, апрель – 19 дней, мая – 13 дней, июнь – 20 дней, август – 19 дней, сентябрь – 23 дня, октябрь – 15 дней, ноябрь – 17 дней, д. декабрь – 22 дня;

в 1993 г. отработано: январь – 18 дней, февраль – 23 дня, март – 19 дней, апрель – 11 дней, май – 17 дней, июнь – 21 день, июль – 23 дня, август – 8 дней, сентябрь – 16 дней, октябрь – 24 дня, ноябрь – 22 дня, декабрь – 22 дня;

в 1994 г. отработано: январь – 19 дней, февраль – 17 дней, март – 17 дней, апрель – 4 дня, май – 14 дня, июнь – 22 дня;

с июля 1994 г. по декабрь 1996 г. графа «отработанные дни» - отсутствует (л.д.48-49).

Таким образом, представленными документами подтверждена занятость истца более 80 % рабочего времени в периоды его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Также из анализа представленных суду данных с расчетных ведомостей за спорный период работы, следует, что в период с июля 1994 г. по март 1995 г., май 1995 г., июль – август 1995 г., январь, февраль, май, июнь 1996 г. производилось начисление заработной платы истцу ФИО1, однако не указано по какой должности, при этом согласно данных о количестве отработанных дней/часов в мае, октябре 1992 г., апреле, августе 1993 г., апреле, мае 1994 г., занятость истца не соответствует норме рабочего времени в указанный период.

Поскольку судом установлено, что должность истца относится к Списку № 2, а также подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производителя работ в ПМК № треста «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска за № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составлял 32 года 10 месяцев 29 дней, стаж на соответствующих видах работ – отсутствует. По состоянию на вышеуказанную дату, с учётом включенных судом спорных периодов, специальный стаж ФИО1 составляет 07 лет 03 месяца 26 дней, то есть менее стажа, необходимого для назначении пенсии.

Поскольку с учетом включения истцу спорных периодов работы специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии как на момент обращения в пенсионный фонд, так и на момент рассмотрения дела недостаточно, за истцом не может быть признано право на досрочную пенсию по старости на момент принятия судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить ФИО1 в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ПМК № треста «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ПМК № треста «Сельхозводстрой» Калачинского района Омской области.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2020 г.